不负未来的期待（上）

　　――先进性教育活动在淄博本报记者 刘玉岗 通讯员 史先轩党组织、党员永葆先进性，这是先进性教育活动的客观要求。保持共产党员先进性教育活动历时一年半，集中教育活动已渐近尾声。无论党内还是党外，人民普遍关注的是：经过先进性教育活动后，广大党员激发出的良好状态能否长期保持？教育活动中加强党的建设的创新措施能否不断巩固和加强？教育活动的成果能否长期发扬光大？长效机制关乎长远，关乎未来。建立保持党组织和广大党员永葆先进性的长效机制，是未来的期望。先进性教育活动中，中央提出：先进性教育活

　　为此，淄博市委提出的目标是：积极建立完善“党员长期受教育，群众长期得实惠”的长效机制。把先进性教育活动中的一些成功经验和做法，变成长期坚持的制度，确保党的组织和广大共产党员永葆先进性。

　　在长效机制建设方面市委及市各大班子党组积极带头，发挥了表率作用。市委及市各大班子党组分别制定出台了《关于进一步加强自身建设切实改进工作的意见》，就加强学习、履行职责、改进作风、廉政建设等方面作出明确规定。市委、市政府制定出台了《关于加强科学民主决策的意见》，进一步提高决策民主化、科学化水平。市政府决定，从2005年起对市直部门财政预算经费实行国库统一支付制度，从源头上杜绝财政经费乱开支问题。市委研究制定了《贯彻省委〈纲要〉深化强基工程 全面加强党的基层组织建设的实施意见》，市委办公厅下发了《关于深化“扶贫扶技扶志”活动的意见》，把各项工作任务分解落实到责任部门，并纳入决策目标、执行责任、监督考核“三个体系”进行考核监督。同时，把这次教育活动中好的措施和办法，以文件形式固定下来。如，把领导干部带头上党课、警示教育、先模人物报告会、重温入党誓词等做法，纳入到正常的年度学习工作中。

　　我市各级党组织注重把先进性教育活动中探索的好做法、好经验加以提炼和总结，以制度化的形式固定下来、规范起来，健全完善了党员和基层党组织永葆先进性的长效机制。各区县、高新区都制定出台了《进一步加强自身建设切实改进工作的意见》。

　　张店区围绕建立“党员长期受教育，永葆先进性”长效机制，在认真抓好普通党员和基层党组织先进性长效机制的同时，注重党员领导干部这个关键和重点，研究制定了《关于加强党政“一把手”监督工作的暂行办法》，健全和完善对党员领导干部有效的监督、约束、考核机制。高青县针对机关效能建设建立了政务公开、服务承诺、岗位目标责任制等13项长效机制。各区县针对农村贫困户关注的因病致穷、因病返贫问题，加快推进新型农村合作医疗试点，建立了农民大病医疗救助制度。

　　参加第一批教育活动的市委各直属党委(党组、工委)及有关党组织，在健全完善使“党员永葆先进性、群众长期得实惠”的长效机制方面，也都进行了积极探索，做了大量的工作。市财政局围绕进一步转变工作作风、增强服务意识、创新管理机制、完善制度建设、努力提高财政社会保障管理水平等要求，建立和完善了城乡社会救助制度、农村新型合作医疗制度、救助资金管理制度等，推行了社会保险基金“五险捆绑”征缴制度，建立和完善了社会保障管理绩效评价机制。市公安局围绕服务经济建设，制定了“十条规定”。市总工会围绕强化服务切实为职工群众排忧解难，建立和完善了保障职工权益的长效机制。市农业局围绕服务农村群众，制定了农业科技下乡、农资打假护农、农民信访案件处理等制度。

　　从实践中看，淄博市长效机制从探索、建立、完善的过程，也是显现起作用的过程，同时也充分证明了建立完善长效机制的必要性。