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建立“整脏治乱”长效机制


http://www.sina.com.cn 2006年06月22日08:47 贵州日报

  脏乱现象是文明程度不高、道德素质缺失、城乡建设滞后、公共管理乏力等等本质性因素作用的结果及表现,反映了社会系统要素与关系、结构与功能、整合与运行等等方面的一些深层次和根本性问题。“整脏治乱”需要建立长效机制,把解决当前问题和解决长远问题结合起来,把治标和治本结合起来。

  建立“整脏治乱”长效机制有许多工作要做,其中一项重要工作就是全面推进相应

的法制建设,充分发挥其应有功能。主要包括3个基本环节,即完备立法、科学执法、自觉守法。

  完备立法就是要从建立“整脏治乱”长效机制的需要出发,去审视已有的相关法律法规,看看是否存在无法可依的情况。如果确实存在缺项,就应及时启动立法程序。通过制定实施细则和修订原有法律法规等,使相关立法趋于完备,更加适应“整脏治乱”的需要。

  科学执法就是要通过多方努力,不断提高“整脏治乱”执法行为的严肃性、综合性、实效性。在“整脏治乱”行动中,不仅要切实做到有法必依、执法必严;而且各有关部门的执法行为要更好地配合协同,可以考虑借鉴已有的“综合执法”专门部门的思路,通过一定的方式,在更大范围内将更多的部门协调起来,进行综合执法。同时,要通过提高执法人员素质、加强行风和职业道德建设、讲究执法方式、“堵”“疏”结合、争取得到群众的理解与支持,使执法动机和执法效果最大限度地统一起来。

  自觉守法就是要引导和促使全体社会成员在“整脏治乱”中做到自觉地遵守相关法律法规,使“他律”与“自律”相互促进,共同保障有关法律法规的顺利实施。

  作者:史昭乐来源:金黔在线—贵州日报


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