□潘洪其投入巨额资金、占地530亩、建筑面积超过4.5万平方米、还有波光粼粼的人工湖、大片的绿地花园、灯光球场等等休闲设施……上月底，郑州市惠济区外观状似“白宫”的政府办公新址的照片曝光后，其山水景观式的建筑格局和巨大的占地规模，立即引起了广泛而强烈的质疑之声。
惠济区是一个刚刚从“要饭财政”过渡到“吃饭财政”的地区，他们以“暴风骤雨
”之势征用大片耕地，斥巨资修建起一个不是白宫胜似白宫的办公场所。不过，真正的要害，并不在于“白宫”的规模和规格与惠济区的行政级别和财政实力不协调，而在于他们修建“白宫”的过程本身，暴露出了更为深层次的问题。
新华社记者就惠济区修建“白宫”的征地手续、建设审批、资金投入和竣工验收等进行了调查采访，认为这是一起违反国家耕地保护政策、大规模损害群众利益的违法违规建设事件。至少从目前来看，惠济区尽管可以列出“带动周边地区经济发展”之类的理由，也难以改变其行为的上述性质。让人不安的是，除了当地老百姓的非议、网络曝光以及媒体的报道，至今尚未看到其他机关和组织对这一违法建设进行有力的监督。
本来，按照现行的制度安排，一个区要投入财政资金修建主要国家机关办公场所，除了上级机关和同级党委的监督之外，在区这一层面，区人大对区政府、区政府对区财政部门分别负有财政监督的责任。如果对公共财政的监督切实到位，那么这个办公场所可能就修不起来。但是，在郑州惠济区的“白宫”，监督者与被监督者都在这里占有一席之地，并围绕“白宫”形成了现实的共同利益，正常的财政监督于是形同虚设。
