我省召开会议，加强土地管理　严禁“以租代征”违法用地

　　本报讯在招商引资过程中，严禁“以租代征”擅自将农用地转为建设用地，对于那些已经批准用地、但因欠缴土地有偿使用费压卷未取的，限期上缴费用取回批文，这是记者从6月20日召开的全省进一步加强土地管理工作会议上获悉的。

　　当前，我省一些地方用地的随意性、盲目性仍然比较大，土地管理中一些深层次的问题和潜在的矛盾日益突出。就初步掌握的情况看，我省目前暴露的一些土地违法现象主要

　　副省长张大卫在会议上指出，各地要严格审批各类非农建设用地，坚持有保有压，从严控制新增建设用地，优先保证国家和省重点基础设施建设项目，重点支持那些用地少、污染小、能耗低、技术含量高的项目。要坚持按项目供地，不能再搞无具体项目的土地成片开发，对不符合国家法律法规和政策，特别是不符合土地利用总体规划、不符合国家产业政策的用地项目，各地一律不得报批。严禁“以租代征”擅自将农用地转为建设用地，对于那些已经批准用地、但因欠缴土地有偿使用费压卷未取的，限期上缴费用取回批文。

　　同时，各地要严格执行限制、禁止用地目录和重点领域建设用地定额标准，对超过用地定额标准的一律核减。要切实减少企业非生产性用地，严禁建设花园式企业。

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　　何为“以租代征”

　　当滥占耕地的“圈地风”在国家严厉控制和打击下有所收敛的时候，新的土地征占形式又在一些地方出现了，以租赁为名、行征占之实的土地租赁，就是其中一种。

　　由地方政府和村委会签订租地协议的所谓“行政租地”现象应运而生后，这些土地租用合同一签就是10年、20年，与征地没什么两样，而这种通过与村集体直接私下签订协议租用土地并改变土地用途的“以租代征”行为明显违法。土地管理法规定，建设用地必须使用国有土地而不得使用农业用地。因此，无论是政府还是开发商，只要将租用的土地用于建设，其与村民委员会签订的土地租用协议在法律上就是无效的。□记者栾姗