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评论:农民征地增收之后的风言风语


http://www.sina.com.cn 2006年06月22日13:40 正义网

  如果一亩地的征地成本是5万,而出让价是100万,那么净收益95万的“剪刀差”该如何分配?国土资源部正在为这个问题寻找合适的答案。记者获悉,国土资源部将启动土地征用制度改革调研,被征地农民是否参与土地出让增值收益,成为焦点。(《21世纪经济报道》6月22日)

  就全国范围而言,农民在征地中作为弱势群体,合法权益得不到有效维护,一直是

各方关注的焦点。然而,在笔者所处的浙江东南部地区,由于当地民营经济较为发达,农民在征地中获得增收之后,社会关注的焦点却在分化。事实上,从内地来这里工作的四年中,笔者在惊讶于当地农民富裕的同时,也经常听到一些不同的声音,不妨择取其中部分“风言风语”。

  其一,“我现在别的没有,就是有钱,不知往哪儿投”——说这话的是一位村支书,掌管着村集体的数亿资产,一直在为找投资项目而苦恼,他的“狂言”并非矫情或炫富。该村有数亿的征地补偿款,但由于没有一位经济能人,又找不到合适的投资项目,也就只能沉没在银行户头上。

  其二,“我最担心的是村里那帮小青年,整天只晓得吃喝玩乐”——这句话来自另一位村支书,他说话时不住地摇头叹气。该村的土地基本上征完了,通过开办市场、出租门面房、参股企业,村集体每年都有一大笔现金收入,在支付村民养老保险、合作医疗保险之后,每位村民一年还能分到1万多。村里一些小青年拒绝工作,整日游手好闲,成了长辈们的心病。

  其三,“我们这里唱卡拉OK的、找小姐的,很多都是以前的农民,他们现在手里有钱了”——不止一位当地人对我讲过类似的话,以解释一些地方“繁荣娼盛”的原因。一位教师朋友更是尖锐地提出:“现在比起十年前,农村的单亲家庭孩子明显增加,很多都是因为父亲这方有钱了,就在外面找小姐、包二奶,甚至重新找个年轻女人。”

  其四,“现在办企业太难了,农村里有‘地霸’,企业拿到土地搞建设,他们就跑来阻挠,想尽一切办法找你要钱,不给不行”——这是一位私企老板的抱怨,他的新厂在开工建设上遇到了问题。所谓“地霸”,一般来自被征地的村里人,通常是纠集大量人阻挠施工,逼迫企业用他们的车和人,价格一般高出市场价许多,让办企业的人苦不堪言。

  以上种种,正是我所听到的一部分“风言风语”,尽管它们都绝非普遍现象,但确实也暴露出了一些现实问题。在我看来,在改革土地征用制度、维护农民合法权益的过程中,如何尽可能降低类似的负面效应,显然是一个无法回避的课题。否则,在一些地方的农民征地增收之后,由此衍生出的种种社会问题和矛盾,或将会扭曲改革的美好初衷,而这却是我们并不愿意看到的。

作者:宣华华  

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