评论：“宵禁令”，请暂时为世界杯让路

　　自娱乐场所限时令于3月1日起出台以来，虽然各界褒贬不一，但一直实施得还算顺当。这次，第十八届世界杯将在德国开幕，迎来了4年一度的足球世界杯盛典，根据赛事安排，全部64场比赛，有40场是在凌晨2时以后开球。全国各大城市的酒吧，已经把世界杯足球赛列入揽客卖点，这意味着酒吧将打破娱乐场所晚上2时必须关门的禁令。对于酒吧凌晨营业情况，据南方都市报6月7日报道，广州警方表示，将严格执行《娱乐场所管理条例》，凌晨2时后酒吧不得营业。

　　宵禁令该不该为世界杯让路，还真成了一个问题。

　　回想当初出台限时令的目的，集中在两点上：有利于社会治安的综合管理；给大多数居民一个清静安谧之夜。

　　先说第一点。全国的球迷究竟有多少？很难有准确的数据，据《球迷报》估计，在3800万左右。让一个如此庞大的群体把注意力集中起来，陶醉在世界杯赛程里，是能够减少犯罪的。曾经有外国媒体做报道，世界杯期间，犯罪率比平时明显下降。据韩国警方统计，2002年世界杯期间，该国的谋杀、强奸、行劫、盗窃及暴力罪案明显减少，从开幕前10天的13939宗减至10824宗。其中，谋杀案减少66.7%；劫案减少21%；盗窃及强奸案分别减少34%及35%。一名韩国警官说：“犯罪分子显然也全情投入世界杯热潮中。”

　　如此有利于社会治安管理的大好事，我们何不因势利导，让球迷们狂欢半个月呢？

　　第二，我们的限时令可以限制娱乐场所的营业时间，但无法限制球迷看球。全国3800万球迷，毫无疑问不会放过这一盛典，既然不能在娱乐场所集中看球，也肯定会分散在各个居民区看，其中少不了呼朋引类，通宵达旦，欢闹喧腾，对其他居民的影响会更大。因此，让全国的球迷相对集中在娱乐场所，在少数几个地方宣泄，总比分散在各个居民区对居民的休息影响要小。

　　再说，就人性化的管理而言，我们的限时令也该照顾下球迷的情绪。但看外国的情况，比如哥斯达黎加，在世界杯期间，为让球迷们毫无顾虑地享受这一足球盛宴，届时将全国放假。世界杯赛揭幕战当天上午，全国各中小学校停课，该国的圣塞瓦斯蒂安监狱关押着近700名服刑人员，监狱管理部门已安装了60台电视机让犯人观看比赛。这样的人性化的管理观念是否值得我们借鉴借鉴呢？

　　本来，限时令的出台，就存在着一些先天的不足。我国并不处于紧急状态下，朗朗乾坤，清白世界，作为公民有权自由地安排自己的生活，如果无端地限制居民自由，不是和法令制度相抵触么？出台这样的政策，有侵犯的百姓的正当权利之嫌，和禁止一般人夜间在外活动行走的“宵禁”没多大本质区别。现代的世界各国，宵禁是严重限制居民自由的特殊紧急措施，用于对付紧急状态，主要是为防范社会秩序的混乱。宵禁的特征是在夜晚某一段时间至凌晨时禁止居民外出活动，这期间采取特别许可证的通行制度。紧急状态一旦解除，宵禁也立即终止。莫非我们欣欣向荣的社会主义祖国也要实行宵禁不成？这么看来，娱乐场所的限时令，就有点非驴非马。

　　对于城市人口来讲，夜生活的丰富是一个城市繁荣昌盛标志。古代帝王为示天下太平，尚且“金吾不禁”，我们有什么理由去限制人们的幸福？去遏止社会的繁荣景象？

　　当然，表面上看来，实行限时，我们的管理部门确实省心，但是，用这种有百害而仅一利的方法来处理复杂的娱乐场所通宵营业现象，未免简单粗暴了些。

　　四年一度的世界杯盛典期间，我们的决策部门能照顾下球迷的情绪么？(作者：谢浮名)