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评论:跳出“就业不如吃低保”的怪圈需齐抓共管


http://www.sina.com.cn 2006年06月22日18:00 光明网
罗瑞明

  和许多困难家庭一样,重庆沙坪坝区天星桥街道的老况,一家三口的生存是他肩上沉重的压力。他好不容易找到一家三星级酒店从事服务工作,但每月收入却只有500元,除开交通、吃饭等成本,所剩无几;他于是辞了工作,一家三口申请“吃低保”,按重庆每人195元/月的标准,一家人每月的低保金达585元,不仅比上班的收入高,而且这是没有成本的“净收入”,老况由此彻底放弃了找工作的念头,以低保度日。(6月17日新华网)

  低保即城乡居民最低生活保障制度,是对贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的新型救济制度。各地的生活水平、具体情况不同,低保线也有所不同。我们国家目前还不是很富裕的国家,低保线也只能保障最困难的家庭,它就象“润滑剂”,激励他们有机会进入社会、融入社会改变现存的窘境。

  大多数低保者都不愿靠政府有限的救济过日子,他们时时瞅着新的机会,渴望着新的工作,企求有份足以养家糊口的收入。但是每个人的身体、知识、能力、年龄不同,所走的道路也有区别。一些人的路走的顺一些,更多的人的路要走的累一些,甚至要走很多弯路。市场经济条件下,工作不是一件易事,不要说城里四十、五十尴尬年令、文凭又不高的下岗工人,就是受过高等教育、年轻有为的大学生想找到一个理想的工作难度也是很大。对这一部分人的出路怎么解决,是消极的给予低保“永保”还是积极的给予引线搭桥,这是摆在政府面前的一大责任。

  一些地方对于低保人员总是以另类的眼光相待,把政府给予低保人员的关怀当作是某个部门或者是某个人对弱者的恩赐,给他们以白眼,找岔子;有的认为低保反正政府出钱,至于说给他们出谋划策,找新的就业门路多一事不如少一事;有的企业把文凭当作是提高整体素质的标志,把年龄长相看作是企业的形象;有些地方制定的社会最低工资标准偏低,特别是有些地方政府甚至将低工资作为吸引投资办厂的“竞争优势”。低保人员自身找工作也非常不异,特别是四十五十人员,文凭不高,年龄又偏大,现在不论是国企还是私企,招聘的条件越来越苛刻,年令要求越来越小,文凭标准越来越高。就是当一个收银员,文凭没有大专,年龄超过四十岁也不行。一些低保人员开始满腔热情的寻求工作,经过接二连三的碰壁后,浇灌的冷水使他们心灰意冷,有的即使好不容易找到一份工作,仔细一衡量还不如拿低保化算,也就打消了再就业的念头,将低保进行到底的“永保”无奈也就成为他们打发时光的唯一选择。

  低保人员找出路看似不是很重要的问题,纵然没有工作,还有基本的生活费养着,个人无非就是节简一点过日子,政府无非就是多出一点钱,低保人也不会过多的责怪他人。但是从为民服务的角度,上升到解决贫富不均的高度,它不仅仅是个人的问题,也是一个社会的问题,解决他们的问题光靠他们自己的力量是有限的,靠那一个部门的工作也是单薄的,只有靠社会的各方面齐抓共管才能收到好的效果。

  一是有关部门要配合积极的给予牵线搭桥;低保户是一个特殊的困难群体,相当一部分是属于四十五十的人员,他们有一定的社会阅历,有成熟的心态,需求的职业比较实际,针对他们文化偏低、年龄偏大、技能单一的特点,我们有关部门应进行特殊的就业援助,多开发公益性的岗位按排他们就业。二是推广以家庭为单位就业的模式,提倡在夫妻双方中有一人就业,根据能力、愿望、技能进行分类帮扶。三是适宜的提高社会工资标准;使低保户有利可图,就业利大于待业,激发就业的积极性。四是设定就业的缓冲性;按照不同的就业报酬、就业时间、就业工种给予相应的低保补贴,避免急刹车,防止就业不如待业。五是企业应对低保人员进行适当的调剂安置;能让低保人员上的岗位,尽量安排他们去做,不要着意拔高。政府部门应落实企业增加就业岗位、加强就业培训的财税、信贷等有关优惠政策,使企业乐意接受,低保者就业满意。

  解决低保人员的出路,关键还得有关爱弱势者的心,如果设身处地,把低保户的困难当作自己的困难,把低保户的需求当作自身的需求,党的亲民政策就能深入人心,贫困群体也就不会把低保当“永保”,跳出“就业不如吃低保”的怪圈。


爱问(iAsk.com)

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