垄断行业不能霸王收费

　　□新疆石河子沈峰

　　广东省物价局6月21日明确了有关有线数字电视基本收视维护费等收费项目执行时间和细则，要求各地无论是否已确定装机工料费和收视维护费标准，都必须从7月1日起取消有线电视初装费。（《信息时报》6月22日报道）

　　当前，收取初装费的并非是有线电视一家，在燃气、供热、路桥等公共设施的建设当中，都存在各种理由的收费。这些收费大都以行政命令的方式开始，打着“公共利益”的旗号开张。我们承认，在各地推进公益性事业的过程中，为了筹措资金而使用了收费的办法。但发展至今，初装费是否合理该打个问号了。尤其随着市场经济的发展，由用户来承担初装费，面临着越来越多的法律和规则瓶颈。

　　试想，如果用户交了初装费，按照经营理论，用户是不是就拥有了一定的产权。同样，消费者把钱交给企业去投资建设，那应该是企业的股东，享有应有的包括撤出投资和分红等权利，但这一切都无从谈起。然而，面对相关经营单位收取各种初装费，仍有一些政府部门的官员和社会学者站在垄断企业的立场上，为其辩解说，企业有生存发展的需求。那么，我们就有必要较一下真：从消费的角度来看，消费者只是购置或使用，并没有对相关单位或具体设施进行投资。他们不是所有者，也不是经营者，凭什么要由用户来付经营者应保证的建设费用呢？

　　所以，收取初装费实质是一种掠夺性的行为。因为，建设资金不足的问题，完全可以通过发债券、银行贷款、发行股票等融资方式来实现。而将经营成本转嫁到消费者身上是没有道理的。在市场经济条件下，任何一个公司都应该为自己的经营行为承担成本，而用户只为产品“买单”，不负责生产经营过程的费用，这样才比较合理。

　　现在，广东省宣布取消有线电视初装费，正如我们已逐步取消市话初装费、农村电话初装费、移动电话入网费和附加在电话上征收的其他政府性基金项目一样，取消各种垄断行业的不合理收费乃是大势所趋。