评论：老汉为何雨天被裸扔到路旁

　　(图为好心群众一直用伞护着老汉的头)6月21日，在江苏镇江市发生让人不可思议的一幕：一名老汉因欠下医院2万余元的医疗费，无奈之下的医院将其扔到了暂住地的路边。记者赶到现场时，被白布包裹的老汉一丝不挂，已被群众从雨中抬到了屋檐下，神色滞呆不能言语。这件事立即在当地引起轩然大波。（6月22日《扬子晚报》）

　　其实，类似的恶性事件已经不是第一次发生了。此前曾经报出的差百元费用医院不输救命血、不交费医院坐看病人死去等新闻，都足以让人不寒而栗。做出这种举动的医院，当然应该受到社会的谴责。生命至上的人本理念，是文明社会的基本价值。可是，仅仅拷问医院良心、感叹人心不古，固然可以在某种程度上优化社会心理的调适，但却无法避免此类事件的再次发生。而且，在国家对大部分医疗机构拨款逐步减少的情况下，医疗机构的牟利驱动必然存在，这就注定医院不可能承担无限制的可能费用。所以，必须有相应的制度安排，来避免这种打击社会信心，并在一定程度上制造社会恐慌情绪的恶性个案。

　　关于医改与医保的争论已经很久，各种针锋相对的观点都有。但不管如何，有一点是争论各方都认同的，即目标是让国人能够看得起病，能够具有基本的医疗保障，不能让所有医院都成为纯粹的赢利机构。近日，北京大学中国经济研究中心医疗卫生改革课题组发表了江苏宿迁卖光式医改调研报告的部分内容，指出这种以产权改革为核心的、市场化为主导的医疗卫生改革模式，没有解决看病贵的老问题。该报告从侧面说明了像医疗这样的公共服务产品，仍然需要政府方面的主导作用。毕竟，只有国家具有以财政转移支付等强有力的社会再分配手段，来确保医改的公益化取向和医保范围的覆盖面扩大，特别是对于弱势群体的社会保障。

　　一个有序发展的社会，不能是一个人人自危的社会。但是，民众的安全感来源于国家的制度保障。转型期间的中国社会，由于某些规则的缺失和配套机制的不健全，部分行业出现短暂的失序状态可能存在，可是，不能听任这种状况成为一种常态，保障制度的缺位不能久拖不补。医疗机构背离社会基本价值的行为，击溃的不仅仅是医疗机构的声誉，还包括以职能部门为主要内容的政府公信力。因此，必须有相应的制度安排为民众提供基本的社会保障，从而恢复并巩固民众的信心。