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评论:要公正更要力避批示依赖症


http://www.sina.com.cn 2006年06月23日02:47 山西晚报

  [新闻回放]据《郑州晚报》昨日报道:为讨回6230元血汗钱,平顶山叶县的农民工孟宪潮七上县城、九进法院,最终没讨回一分钱。事情经过媒体曝光,河南省委书记作了批示,结果叶县法院不但在案件审结前退还收缴的诉讼费,同时将代被告垫付的6230元工资送给孟宪潮。

  七上县城、九进法院,讨不回区区六千多元的血汗钱,省委书记一纸批示,法院不

但免了他的诉讼费,还用公款替被告垫付被欠的工资。九进法院不如一纸批示,夫复何言?前是彻骨的寒,后是贴心的热,一冷一热间,让人不是喜,还是悲,总之是啼笑皆非。作为一种制度的校正和补缺,“领导批示”的积极意义自不待言。然而,当这一旦成为常态,甚至异化为一种“喧宾夺主”的态势时,我们再看“领导批示”心中就不免五味杂陈。

  “领导批示”的盛行正是“法治不举”的表征与补充。在法治国家,法院是公民权利保障的最可靠保障。如果法院真正做到依法办案,公民的权利得以用最有效、最便捷的途径维护,他们也就不必总是仰望星空,依赖成本高、偶然性大的“领导批示”,官员们也没有必要劳心费力、拍案而起了。反过来,“法治不举”也有“领导批示”的一份“功劳”在其中。行政干预太多、司法不独立是司法界受社会诟病最多的问题。有基层执行法官说,现在70%的执行案件都有当地党政领导批条,有的一个案件当事双方都有领导批示,叫人左右为难。法官之上,除了法律还有权杖,不能按照法律与良心来独立断案,焉能实现司法公正?

  在许多时候,“领导批示”似乎能产生法治都难以比肩的效率(法院替被告垫付被欠工资就是鲜例)。但是,“领导批条”对公众所造成的“重权轻法”的权力依赖同样影响深远。

  因此,在追求公正的同时,我们更要力避“领导批示”依赖症。

  练洪洋(来源:山西新闻网 山西晚报网络编辑:闫芳芳)


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