快递公司跟邮政部门抢活 "地下邮局"非法收揽信件

　　广西新闻网-南国早报记者刘飞锋 通讯员郭东

　　寄信去邮局，这是基本常识。但近年来，桂林市一些快运、速递公司为牟取非法利润，摇身一变，成了“地下邮局”，干起了信函寄递的业务。据桂林市邮政局行管办提供的数据表明，今年以来，桂林有近10家在工商局注册的快递公司，都被发现有越权揽收信件和信函性质物品的行为，一些地下“黑快递公司”更是数不胜数。

　　记者探访：快运公司寄信比邮局还快

　　6月21日中午1时，记者来到桂林市中山南路某物流快运公司探访。“你们这里能寄快件吗？”记者问一位正在值班的女工作人员。该工作人员毫不遮掩地回答：“能啊，你要寄到哪里去？”记者说要寄到湖南长沙，问什么时候可以到，要多少钱。这名工作人员回答说，第二天下午3时就可以到长沙了，比邮局还快，一封信也只要30元。

　　“你这里可以送信上门吗？”记者又问。该工作人员回答说，信到以后要收信人自己联系去取，如果要送货上门，请到隔壁一家营业点办理。

　　按照这位工作人员的指点，记者又找到另一家营业点，得到的答复是可以寄快件，但要收件人来取。看到记者要走，一男工作人员马上过来游说：“也可以打电话叫我们工作人员送的，只要加点市内车费就可以了，很方便。”随后，记者来到桂林市邮政局一营业点询问特快专递业务。据了解，同样是寄到湖南长沙的快件，邮政的收费是23元，要到第三天才能到达目的地。

　　邮政员亲历：生意拉到邮政局门口

　　桂林市邮政局一位姓郭的工作人员向记者透露，一些快运公司不但明目张胆地从事信件寄递，还经常派人到一些大型会议现场蹲点守候揽生意，他还亲身经历了快递公司业务员在邮政局门口拉业务的一幕。

　　今年5月9日上午9时，他在邮政局大院前为一个会议的外地代表们接收信件性质的会议资料，一个男青年热情地上前搭话，问这些东西要不要寄。在得到要寄的信息后，该男子立即表明身份，说他是某某快递公司的，他们投递信件的服务又快又好，而且价格比邮局便宜得多。郭表示不信，该男子理直气壮地说：“不信可以看我们的营业执照，白纸黑字写得清清楚楚。”这时，一名穿工作服的邮局工作人员走了过来，该男子见状，像老鼠见猫一样悄悄地溜了。“胆子太大了，要不是亲眼所见，还真不敢相信。”郭感慨地说。

　　业内人士揭秘：变着法子搞钱

　　桂林市邮政局稽查大队一执法人员告诉记者，《邮政法》明文规定，信件和其他具有信件性质的物品寄递业务，由邮政部门专营，未经邮政企业委托，其他任何单位或个人不得经营。而一些快递公司却暗度陈仓大做信函寄递生意，变着法子从中赚取利润。

　　这位执法人员给记者算了一笔账，以寄快递邮件为例，即使快递公司每封快件按低于邮局ＥＭＳ（特快专递）20％的资费即18元收费，但他们是把快递邮件打包通过机场托运的，而机场托运货物每公斤只要30元钱，如果1公斤包裹可以装20封信，那么他们做一单业务就可以得到330元利润。

　　除了集装打包通过民航、中铁、快巴运达邮件外，“地下邮局”赚钱的另一个惯用伎俩是，将同一地点的几件特快邮件拆开后封装成一件交邮政局发寄，到达目的城市后，再由对方重新拆开加装封套逐一投递，从中赚取差价。

　　部门说法：“地下邮局”打不胜打

　　据介绍，“地下邮局”最直接的受害者是交寄邮件的市民。为追求利润，如果当天收取的信件量较少，“地下邮局”就采取大量积压、一次走货的方式，从而耽误投递时间。由于包裹类邮寄成本高，“地下邮局”如果找不到收件人，也不会再花钱退回，而是把它们烧掉或扔掉。因此，对“地下邮局”必须予以严厉打击。6月初，桂林市邮政就联合工商等部门在滨江路一民居内成功端掉一个非法速递公司，当场查扣特快邮件13件，其中信函7件。

　　“虽然我们每年都联合工商、公安等部门打击取缔，但‘地下邮局’还是打不胜打。”一邮政执法员告诉记者，有的快运公司受利润驱动，总是变着法子从事信函寄递业务，且屡禁不止。据介绍，桂林市象山区某货运服务部，从2003年2月11日到今年6月，先后6次因违法违规经营信件投递而被处罚。编辑:王香菊作者:刘飞锋 郭东