罕见毁绿案处罚何以轻飘飘

　　10:00上午首家报道

　　被定性为近年来罕见的重大毁绿事件，然而有关部门给出的初步处罚意见却是接近下限底线，并且以罚代赔。

　　今天，记者从有关方面获悉，对普陀区管弄公园169棵大树被砍事件，有关部门已给

　　处罚为何近下限？

　　记者查阅了《上海市植树绿化管理条例》，其中的第三十四条第八款规定：擅自砍伐树(林)木的，处以每株二千元以上二万元以下的罚款。也就是说，按照这一规定，毁绿罚款的上限是每棵2万元，下限是每棵2000元。以往，毁绿事件由市绿化监察大队查处，而随着体制改革，目前，毁绿的行政执法由城管部门负责。

　　此次，管弄公园被毁的169棵树木中，普陀区城管部门给出了接近最低标准的处罚意见，对砍伐数量最多的龙柏按每棵约2500元的标准处罚，接近最低标准。

　　同时，对于毁绿造成的损失，普陀区有关部门给出以罚代赔的意见。这些被毁树木都是树龄15年以上，树高两层楼以上。被毁的树林是夏日炎炎公园晨练老人的最好去处。

　　既然定性为近年罕见的毁绿事件，为何处罚却以接近最低标准计算？

　　“误会”之说成立吗？

　　据透露，毁绿单位称，这次砍掉169棵大树，是一场“误会”，因为他们认定靠近铁路、生长在公园里的树也是属铁路管的“路内树”。为保障京沪铁路电气化工程，所以进行了大刀阔斧的砍枝行为。然而，不少市民质疑：既然要让树为电气化铁路让道，为何选在深夜翻墙进入公园砍树？既然修枝，为何不请专业单位，而是野蛮拦腰砍树？

　　公园方有没有责任？

　　有围墙、有值班人员，公园内的169棵树木竟在一夜之间被齐刷刷地拦腰砍断，听起来有点不可思议，却真实地发生在管弄公园内。业内人士向记者表示，本市140多家公园，不管是收费的还是免费的公园，都有专职的公园管理人员，夜间值班是公园管理的份内事。那么，为何管弄公园内会发生如此严重的砍树行为？为何值班人员听任砍树者野蛮毁绿？

　　本报记者沈敏岚

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　　1999年华山路毁绿事件处罚结果

　　1999年11月，华山路拓宽工程中发生一起严重的毁绿事件，23棵高大的梧桐树在夜间被毁绿者用电锯锯断。市园林绿化监察大队对责任单位处以10万元罚款，直接责任人以及负有失职责任的区园林管理所负责人受到了撤职、行政记过的处分。