评论：北京可以拔一毛而利天下

　　邬凤英

　　河北的农民在麦田里烧麦秸，烟雾不幸被西南风吹到了北京，这让北京人大为紧张。报纸上的大字标题很是惊人：“河北大面积燃烧麦秸致北京空气严重污染”。（《新京报》6月21日）北京市环保局星夜上报国家环保总局，也许不久就会有严厉的处罚措施出台。

　　身居北京的我以为，这种紧张完全没有必要。我请教过一位搞环保科技的朋友，他说得很明白：自然本身有一种吸纳、循环与自净的能力，植物燃烧产生的烟雾和残留物，本身也是自然的一部分，自古以来都在不断地发生，从来也没有对环境造成过不可逆转的破坏。只有工业垃圾及其排泄物，比如北京数百万辆汽车的尾气，才会真正“致北京空气严重污染”，无疑也会随风飘到河北的上空。

　　当然，说不必紧张，并不是听之任之，毕竟烟雾会影响视线，也很刺鼻。而北京对此干预的办法无非是两条：一是“要求河北省相关部门就上述问题迅速进行查处”；二是帮助农民解决处理麦秸的困难，使他们不再一烧了之。

　　北京究竟会用哪种办法呢？

　　我主张用第二种。农民所以会将麦秸简单地一烧了之，主要是因为他们贫困，没有力量承担用其他方式处理麦秸的成本；而他们的贫困原因之一，又和他们靠近北京这样的大城市有密切关系。

　　前段时间，媒体报道了“环京津贫困带”触目惊心的现实：调查显示，改革开放初期，河北环京津地区24个县与京津二市的远郊县还基本处于同等发展水平，但到了今天，这些县的人均GDP、人均地方财政收入，却分别下降到了京津远郊区县的1／4和1／10，与西部地区最贫困的“三西地区”处于同一水平，有些指标甚至比“三西”地区还要低。

　　出现这种状况，根本原因就是因为这些地区为北京的发展作出了牺牲：比如，为了减少北京发生沙尘暴和涵养水源而采取的封山育林、退耕还林还草工程，大大降低了农民的收入；为了保证北京水源的充足清洁，关停了许多效益可观的企业项目。仅在承德潮白河流域，先后禁止的工业项目就达800多项，造成每年损失利税10多亿，整个环京津地区的损失可以想见。此外，北京产生的“虹吸效应”也使河北的人才、资金、廉价的自然资源等大量流入北京，这更加剧了周边地区的贫困和发展的困难。

　　因此，无论是从道义的角度来看，还是从有利于真正解决问题的角度来看，北京都应该对河北周边的农民兄弟伸出手来，出钱、出技术，帮助他们解决麦秸处理的问题。比如，北京可以投资建一些植物秸杆加工厂，收购庄稼的藤、秸、蔓、荚等，用来制饴糖、酿酒、酿酱醋或者加工成饲料；也可以出资帮助农民改装收割机，使其具有粉碎秸秆的功能。这些项目所需要的资金和北京那些动辄成百、上千亿的工程相比，不过是九牛一毛。它不仅能够解决北京被“污染”的问题，也是对那些农民兄弟的一种回报，真正是拔一毛而利天下的大好事！北京何乐而不为呢？

　　计利当计天下利。如果我们把这个问题放到一个更广阔的视野上来看，这实际上也是一个如何统筹城乡发展的问题，更是一个城市如何能够永续发展的问题。诚如北京市长王岐山所说，如果没有北京周边地区的发展，北京就是一片孤岛，长期、持续的发展是不可能的。

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