5年产值做到4400亿 湖南服务业发展专项规划出台

　　红网6月24日讯（潇湘晨报记者张冬萍）服务业的兴旺发达是现代经济的重要特征。“十一五”时期是我省服务业加快发展的重要战略机遇期。23日，全省加快服务业发展和改革工作会议在长沙召开，由省政府批准，湖南省发改委编制的《“十一五”湖南省服务业发展专项规划》同时下发，对我省“十一五”期间服务业发展提出了更高、更紧迫的要求。

　　省委常委、常务副省长肖捷出席会议并作了重要讲话。省发改委副主任刘云柱就我

　　根据专项规划要求，“十一五”期间，我省将实施重点引导、鼓励、扶持和推动措施，做大做强旅游、文化等特色服务业，大力发展现代物流、现代金融、商务服务、信息服务、科技服务、农业服务等生产性服务业，拓展提升批发零售、餐饮、养老服务、房地产和社区服务等生活服务业，有序推进交通运输、邮电通信、教育、卫生、社会保障等基础服务业。突出抓好深化社会事业和垄断行业改革，抓好服务业政策的研究和重大政策的落实，抓好一批重大服务业建设项目，抓好品牌的开发、培育和扶持。

　　“十一五”期间，我省服务业发展的目标是，服务业增加值年均增长11％，力争到2010达到4400亿元，占ＧＤＰ总量比重达到41．5％；服务业从业人员年均增长5％左右，2010年达到1450万人，占全社会从业人员比重达到33．5％；生产性服务业与生活性服务业占比由1：2．1调整为1：1．5；城市服务体系全面发展，农村服务体系不断完善；力争到2010年全省形成年经营收入过100亿元的大型服务型企业3家，过30亿元的15家，打造5个国际知名服务品牌和10－20个全国知名品牌。

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　　“十一五”服务业主攻方向

　　红网6月24日讯（潇湘晨报记者张冬萍）旅游业深度开发以长沙为中心，连接张家界、韶山、凤凰、南岳、桃花源、岳阳楼、崀山、东江等省内重点景区的旅游精品线路，努力拓展旅游跨省通道。

　　文化产业构筑“一区（长沙为重点的文化产业中心区）三带（京广线、潇湘流域和大湘西特色文化产业带）”，形成“四轮驱动（广电、出版、报业、娱乐）、两翼齐飞（动漫游戏、会展）”的产业格局。

　　现代金融业争取实现外资金融机构零的突破，推动组建大型企业财务公司，争取创建本土法人保险公司、政策性农业保险公司和特色产品期货市场各1家，建设全省企业、个人信用服务体系和中小企业信用担保体系。

　　现代物流业建设以立体综合交通运输体系为主的运输平台，以现代通信和网络技术为主的信息平台，以规模仓储和自动化管理为主的存储配送平台。在20家企业进行企业综合物流改造试点，力争发展1－2家5Ａ级、5－10家4Ａ级大型物流企业。

　　现代商务业发展壮大一批品牌律师事务所、会计师事务所、专利事务所，力争进入全国同业百强。培育几个国际国内知名会展品牌。完善劳动力市场及服务体系。

　　商贸服务业力争形成4家销售收入过30亿元，10家过10亿元的大型流通企业集团。培育形成7家成交额超过100亿元大型市场。壮大老字号餐饮企业，发展跨地区湘菜品牌连锁企业。

　　房地产业建设完善全省房地产交易市场，发展壮大一批技术力量雄厚、开发经营规范的知名房地产开发企业，建立物业管理招投标制度。

　　社区服务业争取全省80％的社区和农村中心城镇各建立1家规模适当、功能较全、服务规范的社区服务中心，培育壮大一批社区服务品牌。

　　养老服务业发展1－2个床位2000张以上、3－5个床位1000张以上的养老服务企业或企业集团，建设20个床位在500张以上的专业养老服务品牌企业。

　　政策支持

　　新举措将促进生产性服务业发展

　　红网6月24日讯（潇湘晨报记者张冬萍）为了加快服务业的发展改革，目前国家正准备出台新的政策措施，我省加快生产服务业和养老服务业发展的两个指导意见也即将经省政府批准下发。23日，湖南省加快服务业发展和改革工作会议就《湖南省关于加快生产性服务业发展的若干政策意见》（以下简称征求意见稿）进行了分组讨论。

　　生产性服务业是为农业、工业和服务业生产者的生产经营活动提供服务产品的行业总称。

　　“征求意见稿”明确了生产性服务业的内涵和范围，并在目前我省生产性服务业发展现状的基础上提出了具体发展目标。“征求意见稿”明确，为了促进生产性服务业的发展，我省将出台一系列政策举措：提高通关效率，拓展境外市场，加快服务行业的对外开放；放宽注册登记、经营范围和投资领域，降低行业准入门槛；规范市场行为，培育服务市场，优化发展环境；实行税费优惠，减轻企业负担，鼓励技术创新，支持新办企业，并针对不同行业特点实行相应的扶持政策；对服务业用地实行用地优惠政策，支持项目建设，提高土地利用率，对物流配送中心实行优惠。

　　“征求意见稿”要求，要采取具体政策措施，加快生产性服务业人才培养与引进，建设生产性服务业人才激励机制；加大投入力度，支持新引进企业，扶持新品牌成长，同时加大政府引导，鼓励社会投入。此外，“征求意见稿”还提出，将生产性服务业纳入全省国民经济和社会发展规划、城市规划和统计指标体系，以加强对生产性服务业的宏观指导和组织引导。

　　23日下午，来自全省各市州政府分管服务业工作的副市长、副州长，市州发改委主任及三产办主任、23个省服务业领导小组成员单位负责人、35家省直和在湘有关单位的负责人、11家中国服务业企业500强湖南企业代表和部分行业协会负责人等共200多人就“征求意见稿”进行了分组讨论。