普法的根本是教育人

　　普法的根本是教育人

　　再谈普法工作贵在创新

　　我市“五五”普法工作已经全面启动，各级党委和政府要从全面落实科学发展观，建设和谐深圳效益深圳，保障和促进市委、市政府重大决策贯彻落实的高度，充分认识“五

　　盖天下之事不难于立法，而难于法之必效；法律需要被信仰，否则形同虚设。普法教育的根本是教育人，实质是转变人的观念，是一个教育人、引导人、规范人的过程。当前，民主法治在整个社会发展中占据的位置越来越重要，群众对开展法制宣传教育的标准和期望值也越来越高。“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻”，就是要求新形势下依法治国与以德治国要双管齐下，提高全民的法律素质。加强法制宣传教育，传播法律文化，弘扬法治精神，在广大干部群众中普及法律知识，培养法治观念，引导法治行为，是进一步做好依法治市工作的基础，也是“五五”普法教育的重要目的。

　　加强法制宣传教育是正确处理社会矛盾、维护社会稳定的内在要求。构建和谐社会，关键是要正确处理各种社会矛盾，协调好各种利益关系。加强法制宣传教育，有助于引导广大公民依法表达利益诉求，自觉履行义务，依法维护自己的合法权益；有助于提高各级干部妥善处理各种社会矛盾的本领，有助于提高执法人员的法律素养，做到严格执法、公正司法，维护社会公平正义。反过来说，如果普法工作跟不上，公民法制意识淡薄，遇到事情不懂得循正当合法途径去解决，或者干部不懂得运用法律手段调处不同利益主体间的矛盾和纠纷，就可能使本来很小的矛盾和纠纷复杂化。新的历史时期，我们面临着许多新的任务，当前推进“基层基础年”和“城市管理年”活动，做好城中村改造、拆除违法乱搭建、清理无证无照经营等工作，也都需要各级干部掌握足够的法律知识，这就需要通过扎扎实实的法制宣传教育，进一步提高我市各级干部依法决策、依法行政、依法管理的能力，从而推动各项工作顺利开展。

　　加强法制宣传教育是社会主义市场经济健康发展的重要保障。市场经济的健康发展离不开法律法规的保障，良好的法治环境也是一种“软实力”。我市较早建立社会主义市场经济体系，市场化程度较高。市场经济本身就是法治经济，加强法制宣传教育，才能提高各级干部运用法律手段管理经济的本领，提高政府部门依法监管市场的能力；才能增强企业经营管理人员的法律意识，提高依法经营、依法参与市场竞争的能力。与此同时，整顿和规范市场经济秩序，保护国家经济安全，平等保护各类市场主体的合法权益，依法调节企业的劳动关系，维护包括劳务工在内的广大职工的合法权益，保护知识产权，营造有利于自主创新的法治环境等，也都必须发挥法制宣传的引导作用。

　　法制观念的树立，法律意识的培养，法律素质的提高，需要一个相当长的过程。实施“十一五”规划、建设和谐深圳效益深圳，对加强法制宣传教育提出了更高的要求，我市“五五”普法工作必须与时俱进，为深圳的腾飞营造良好的法治环境。