“为民服务代理制”宜推而广之

　　安徽省从去年起全面推行“乡村联动、集中办公、统一受理、分类办理、专人承办、限时办结”的农村为民服务全程代理制，100％的乡镇设立了服务中心，90％以上行政村设立了规范化的代理室，村组有了代办员，实现了“小事不出村、大事不出镇”。迄今，全省乡村代理服务机构累计为群众代理事项近百万件，群众满意率在95％以上。（6月24日《人民日报》）

　　近年来，随着农村税费改革和乡镇综合配套的顺利进行，乡镇政府的职能随着发生了变化，乡镇干部也从“催粮派款收钱”中解脱出来。但美中不足的是基层官员为百姓服务出现了“短腿”、“断层”的问题。加之个别干部为民服务观念不强，使“门难进、脸难看、话难说、事难办”成了一种“社会病”。

　　不少人都有这样的体会：到政府部门去办理行政审批事宜，或审领某种证件等，由于对办事程序、政策条文缺乏了解，对所需资料不甚熟悉，常常要往返好几趟才能办成，手续繁琐，耗时费事，让人心烦生怨。对于政府部门来说，这种情况也在一定程度上疏远了与民众之间的距离。

　　那么，有没有办法来化解“干部动动嘴，群众跑断腿”这一难题？安徽等地推行的“为民服务代理制”就是解决这一问题的“灵丹妙药”。据悉，在为百姓办事的过程中，专事代理的各级官员不仅业务熟练、办事也特别认真。老百姓对这种“办事只找一个人，只进一个门，小事不出村，大事不出乡”的“程式化”服务，看在眼里，喜在心头。

　　推行“为民服务代理制”，变“群众跑”为“干部跑”，变“多次跑”为“一次跑”，变“拖拉办”为“及时办”，变“任意办”为“规范办”，既解决了群众有事不会办、办不了和运作慢、费用高等问题，又彰显了党员干部的公仆意识和为民服务的执政理念；既为农村基层干部转变作风提供了一个平台，推动了乡镇管理工作由“管理型”向“服务型”的转变；又在党委、政府和群众之间架起了一座“连心桥”。

　　“为政之道在于安民，安民之要在于察其情。”党员干部改进作风，最重要的就是要心系群众，甘当人民的公仆，对“衣食父母”深怀感情并倾力回报。从这个意义上来看“为民服务代理制”，那就不仅仅是施政体制、机制和模式一种创新了，而且对于促进政府提速，改善投资环境，促进农村经济发展，增进社会和谐，都具有十分重要的意义。

　　期待安徽等地的“为民服务代理制”在运作过程中日臻完善，成为践行“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的“主题曲”，成为新农村建设的“助推器”，成为一个响当当的“品牌”，在全国各地推而广之。