人均GDP达1万美元合理用地是关键

　　广州将加大中低价位、中小户型住房土地供应

　　人均GDP达1万美元合理用地是关键

　　政府动态

　　本报讯(记者/张睿)“十一五”期间，广州将建设成为带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市，2010年人均国民生产总值要达到1万美元，经济总量同比2002年翻一番，率先基本实现现代化。为实现这一目标，一大批产业集聚基地、城市建设重点工程需要陆续上马和开工建设，这些发展目标的实现都首先依赖于土地的科学、合理、及时供应，依法合理用地成了关键。在第十六个“全国土地日”到来之际，广州市委常委、广州市常务副市长凌伟宪介绍了近年来广州在依法合理用地、保障发展方面取得的可喜成绩，并着重强调“十一五”期间广州如何做好土地的依法合理和集约利用。

　　近年来，广州立足当前，谋划长远，在依法合理用地、保障发展方面取得了可喜成绩。

　　一是依法合理用地意识进一步增强，发展用地得到了较好保障。“十五”期间，在国家加强宏观调控，严把土地供应“闸门”的形势下，广州市通过提高土地利用效率，积极开发补充耕地等措施，依法供应建设用地131平方公里，同比“九五”期间增长1.36倍，有力地保障了广州近几年来城市建设和经济的高速发展。二是土地节约集约利用水平不断提高。“十五”期间，盘活存量建设用地50.2平方公里。据统计，2005年广州平均每公顷土地生产总值为69万元，是全国平均水平的44倍，广东省平均水平的6.9倍，尤其是广州经济技术开发区，平均每公顷土地生产总值已达到2600万元。三是耕地资源和生态环境得到了保护。“十五”期间，广州市共投入资金21.5亿元，开发补充耕地130平方公里，有效地实现了法律规定的耕地总量动态平衡。四是严格依法供应和管理土地。广州率先在全国实行土地公开出让制度。五是农民的权益得到了充分维护。创造性地在全国率先推行征地预公告、征地补偿款预存等制度。

　　“十一五”期间，在土地依法合理和集约利用上，广州还有很多事情要做，任务还很重。

　　一是要树立依法合理利用土地资源的观念，大力倡导节约集约用地。二是要认真做好新一轮土地利用总体规划修编工作。三是要树立耕地和环境资源保护意识。四是要严肃查处违法用地行为。五是要坚持以人为本、关注民生。六是要进一步发挥土地供应的调控作用，保证国家调控措施的落实。在尊重市场规律的前提下，合理调整经营性土地供应结构；适应市场需求，加大中低价位、中小户型住房土地的供应，在推进旧城改造的同时，加快新社区(经济适用房、廉租房)的建设，切实稳定住房价格。