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评论:对自发形成的劳务市场不只是取缔


http://www.sina.com.cn 2006年06月25日12:00 光明网
匡生元

  北京市有个在农民工中很有影响的劳务市场——六里桥劳务市场。尽管进城务工的农民爱到这里找工作,老板也爱到这里找工人,但是它是一个自发形成的劳务市场,属于非法的。从6月20日开始,丰台区百名执法人员就对市场进行集中整治。劳务市场内,每隔十多米,就站着一些警察或城管队员,不让农民在这里寻找工作。据丰台区综治办主任姚建国介绍,清理行动以后将进行长期监管,恢复该地区正常的交通秩序、治安秩序和环境秩序。可是东侧几米远的丰台区莲花池客运站前和附近的莲花池南里小区门口,又成了农民自发形

成的劳务市场。(见2006-6-22《新京报》)

  自发形成的劳务市场,由于没有管理,势必影响当地交通、治安和环境等方面的秩序。因此对自发形成的劳务市场进行整顿确实很有必要。但是这整顿并非就要采取取缔的办法。也就是取缔并非是整顿自发劳务市场的唯一之途。我们知道,劳务市场的自发形成,大抵是有其原因的。至少一是进城务工的农民需要;二是农民在这里找工作方便,老板在这里招工人也方便。比如,这六里桥劳务市场,禁挨着客运站,进城务工的农民一下车就能在这里等候老板来招工。用不着在陌生的城里转来转去地寻找招工的地方。除此而外,寻工的农民还不要交什么中介费,办一些手续。我在想,如果丰台区那儿有个像六里桥这样便利农民工寻找工作的劳务市场,那么农民是不会冒着既被老板骗又被官方驱赶、取缔的风险,形成一个自发的劳务市场的。

  一个城市对劳务市场的建立是有着一个统一的规划。建在哪里,建多少,都应该依法按照规划来。这可以形成合理的、有序的劳务市场,又便于管理。但是在规划劳务市场的时候我们应该有个最基本的原则,这就是最大限度地方便进城务工的农民。而方便与否的根本在于进城务工的农民愿不愿意到那儿寻找工作,而不是管理者的主观认为。如果农民一进城就奔那儿找工作,就说明这劳务市场是便利农民的。否则,不管劳务市场建得多么规范,管理得多么有序,这劳务市场是不便利进城务工的农民的。方便进城务工的农民,满足进城务工农民的需求,应当是我们建立和管理面向农民工劳务市场的根本目的。如果进城务工的农民爱到他们自发形成的劳务市场去,而不愿意到政府兴办的劳务市场,或者说政府兴办的劳务市场没有自发形成的劳务市场对农民有吸引力,那么这说明了什么呢?难道我们对深受农民喜爱的自发形成的劳务市场只能一取了之吗?难道在取缔自发形成的劳务市场时,我们不应该反思一下:合法的劳务市场为什么不如自发形成的劳务市场?只是取缔能从根本上解决劳务市场的自发形成吗?

  面向农民工的劳务市场从规划到管理,应该听听进城务工农民的意见,尊重和吸纳他们的意见,这样就能够建立起为进城务工农民提供良好服务的劳务市场,农民工离不开的劳务市场。而我们现在刚好缺乏的就是这些,多的是从主观出发,从方便自身的工作出发,从方便简单而粗放的管理出发。所以,对待自发形成的劳务市场就只有取缔了。然而,简单的取缔我们失去的将是什么呢?管理者想过这个问题没有。我们执政是为民的呀。


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