化解社会矛盾：破解新课题

　　在建党85周年前夕，济南市召开了改革开放以来第一个全市群众工作大会，主题是研究新形势下如何加强和改进群众工作。

　　面对“发展黄金期”和“矛盾凸显期”，一些不断出现的阶段性矛盾影响着党群干群关系，能否及时化解矛盾考验党的执政能力。

　　[矛盾现象]南京市民朱浩夫妇俩在企业工作，每月2000多元收入，孩子读初中，家中还有位60多岁的老人。朱浩说，生活过得去，但心里不踏实，存在三怕：怕买不起房、怕看不起病、怕孩子上不起学。朱浩的心态很有代表性。

　　当前，群众反映强烈的“看病难、上学难、住房难”问题，多涉及深层体制改革问题，如社会公平等，这些问题是改革伴生的阶段性矛盾，解决得好有利于党群关系和谐，否则就会损害党在群众中的威信。

　　[权威解读]中央党史研究室副主任李忠杰：一个党过去先进，不代表现在先进；现在先进，不代表永远先进。前苏联共产党的兴衰史是一个值得深思的典型。前苏联共产党是一个老党、大党，在93年的历史中，执政74年，当它拥有20万名党员时，带领人民夺取了政权；当它拥有200万名党员时，取得了反法西斯战争的胜利；当它拥有2000万名党员时，却因为不能保持先进性，最终丧失了政权。新的历史条件下需要我们与时俱进，加强和改进党的领导，自觉接受群众监督，提高党的执政能力，从而构建起新型党群干群关系。

　　江苏省委书记李源潮：中国有句古训：“以百姓为天，百姓与之则安、辅之则强、非之则危、背之则亡。”中央的好政策需要各地认真落实。地方党委政府必须多用群众的幸福感检讨工作得失。GDP上去了，但如果生态破坏了，群众不会满意；城市建设上去了，但如果住房太贵，群众不会幸福；经济指标上去了，但如果社会管理上不去，群众没有安全感；政府财税增加了，但如果富民落后了，群众不会认同。

　　[改革探索]最近几年，中央政策直指与群众利益密切相关的社会保障、社会公平等深层问题，在农村合作医疗、减免义务教育收费、解决中低收入户住房问题等方面，作出一系列重大决策和行动。

　　针对群众“看病难看病贵”问题，国务院明确提出2010年普及社区卫生服务，做到小病不出社区。2006年国家承诺提高对参加合作医疗农民的财政补助标准，扩大试点县范围，到2008年在全国农村基本普及。

　　针对群众反映强烈的教育问题，中央提出从2006年起两年内全部免除农村义务教育阶段学杂费，并继续对贫困学生免费提供课本和寄宿补助费，同时推行“一费制”，遏止教育乱收费。

　　针对群众意见较多的住房问题，从去年始，国务院先后两次出台城市房地产的新政策，坚决遏止房价上涨过快的势头，着力解决中低收入群体的住房难问题。

　　最近，中央又召开政治局会议，研究分配制度改革问题。在此之前，国务院出台《关于解决农民工若干问题的意见》，从维护合法权益等7个方面为农民工提供“政策保护伞”。

　　山东省委副书记、济南市委书记姜大明说，纵观党的发展史，党的最大优势是密切联系群众，最大危险是脱离人民群众。因此，越是改革攻坚，党越要体察民情，正如新一届中央领导集体强调的，“发展越是处于关键时期，党的群众工作就越要加强”。

　　据新华社北京6月24日电