新华网西安6月25日电（记者毛海峰）6月25日是全国“土地日”。陕西省代省长袁纯清提出，在“十一五”规划起步之年，陕西省将认真贯彻执行《土地管理法》及其配套法规，依法管地，依法用地，实行最严格的耕地保护制度，以促进全省经济社会全面协调可持续发展。
目前，陕西省耕地资源数量不多、质量不高。耕地只占全省土地面积的20．6%，现
有耕地中坡耕地、旱耕地占到74．5%。但是发展经济的紧迫性和经济后发优势释放出来的能量，不可避免地要占用一定数量的耕地。如何科学、合理地利用好土地资源，既保护好耕地特别是基本农田，又节约、集约地为全省经济社会快速发展提供必要的建设用地保障，是一个无法回避的问题。
袁纯清说，陕西将坚定不移地实行最严格的耕地保护制度。各市、县政府要对本地区耕地保有量和基本农田保护面积、质量负责。在建设用地报批中，要严把土地利用总体规划审查关，禁止随意调整和核减基本农田保护区的位置和面积。要严格执法，坚决禁止和及时查处未批先占、以租代征、随意侵占基本农田的违法行为，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低。同时，要积极探索和解决耕地保护中的深层次问题，建立健全符合陕西省实际的基本农田保护工作新机制。
陕西将进一步改革和完善征地补偿安置制度。要探索建立失地农民社会保障制度和征地补偿费支付保障制度，建立完善征地补偿安置争议的协调和裁决机制，确保征地补偿安置费用依法、足额、及时兑付到位。进一步改革和完善征地程序，加强建设用地审批后的实施监管，严格执行征地公告制度，确保被征地农民的知情权和获得行政、法律救助的权利。凡征地补偿安置不落实的，不得使用被征土地。同时，陕西将不断提高土地资源节约、集约利用的程度，各项建设都要尽量节省用地，千方百计不占或少占耕地。（完）
