全面落实就业再就业政策

　　正当全省上下深入贯彻落实就业和再就业政策，积极推进全民创业之际，部分省区市就业再就业工作座谈会、全国落实就业政策推动创业促就业工作座谈会在我省举行。这是一次重要会议，对于推动全民创业、进一步做好就业再就业工作，促进和谐社会建设意义重大。我们要以此次会议的召开为契机，进一步贯彻落实就业再就业政策，推动就业和再就业工作向纵深发展。

　　近几年来，随着经济社会的迅速发展，我省的就业再就业工作取得了显著成绩。按照党中央、国务院的部署，我省明确提出始终坚持就业优先的发展战略，经过几年的努力，初步形成了适应体制转轨要求的就业再就业政策体系。基本构建了政府促进就业的工作制度和公共就业服务平台，基本实现了劳动力资源由计划配置向市场配置的转变，基本解决了体制转轨过程中国有企业分流人员的安置问题，基本形成了在经济增长基础上稳定就业的格局。创业培训、小额担保贷款等多项工作走在了全国前列。但是，我们必须看到，今后3到5年，是我省劳动年龄人口增长的高峰期，下岗失业人员再就业的攻坚期，农村富余劳动力转移的加速期，就业再就业压力仍然很大，全省就业再就业工作任务仍然十分繁重。

　　为进一步扩大就业促进再就业，贯彻落实国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》，我省制订并出台了实施意见。到3月底，全省11个设区市的实施方案和省直部门的8个配套文件全部出台。这些措施紧密结合我省实际，使促进就业再就业的各项政策措施更加细化和具体化，比如，享受政策对象范围更广；社保补贴增加了医保项目；在孵化基地创业的，收费减免；国企“4050”人员可按规定办理“协保”；实施工业园区技工定向培养计划；增加对创业培训、青年见习和创业见习的补贴等等，充分体现了省委、省政府对下岗失业人员的殷殷深情。

　　扩大就业和促进再就业，是一项社会系统工程，要做的工作很多。当前要重点落实好党中央、国务院和省委、省政府制订的各项就业再就业扶持政策，让每一位符合条件的下岗失业人员都能得到政策的扶持，使每一位求职者都能得到更加优质和便捷的服务。群众利益无小事，各级党委和政府要带着对下岗失业人员深厚的感情，将落实好就业再就业政策作为全局性的大事，认真抓好。各部门要密切配合，切实为下岗失业人员解决困难，帮助他们实现就业和再就业。

　　就业是民生之本，创业是就业之源。小额贷款是推动创业的有效手段，是我省落实就业再就业政策的重点之一。目前，我省已初步形成了创业培训、项目开发、开业指导、小额贷款、跟踪服务等相结合的创业服务机制，创业服务已延伸到社区。而且进一步放宽了申请小额担保贷款范围，降低了反担保门槛，为更多创业者打开了方便之门。各地、各有关部门和金融机构要通力协作，加大力度，让以小额担保贷款为龙头的创业服务体系发挥更大的作用。

　　就业再就业政策的深入贯彻实施，描绘了更美好的就业前景。全省上下要同心协力，加紧落实，在全社会形成关心、关注就业和再就业的良好氛围，把党和政府的深切关怀真正送到下岗失业人员的心坎上。

　　本报评论员