解决难题靠群众

　　如何加强农村基础设施建设，建立投入新机制，是当前农村工作亟待解决的问题。笔者作为省第二批选派到村任职干部，通过近两年的农村工作实践，提出以下几点建议与对策：

　　事例在我所任职的宣州市宣州区水东镇七岭村，进行公益事业的建设时，都是这样操作：村支两委根据道路、桥梁等农村基础设施建设可能发生的各项费用开支，制订方案，送交村民代表大会讨论。全过程做到有完整的村民会议或村民代表会议记录；有村民代表签

　　事例水东镇东胜村王胡村民组村中唯一的一条小河亟待清淤。面对群众的需求，老党员范家发找到村里的几个党员、村民组长和村民代表商议，最后决定组织全体村民解决修河问题。经过20多天的奋力拼搏，一条长达800米的河道终于清淤维修完工。一项需用5万元的工程，他们仅用1.2万元左右就解决了。经验引导群众自发建设、民主管理。村支两委尊重群众的意愿，请有威望的老党员、村民代表牵头。

　　事例七岭村的小学被定为D类危房后，去年我们重新建造了教室，共投入11万多元，上级教育部门奖补5万元，镇政府补助3万元，向周边企业募捐3.69万元，知名人士个捐款0.42万元。经验以奖代补，上下联动。通过乡镇财政、村集体资金的引导作用，乡镇出台奖补政策，村委会也根据集体经济实情进行补助。

　　事例我所在的村前阳组村民包家喜承包晏沟大塘7年，经过除险加固后大塘可蓄水10万方，保证了下游400亩农田灌溉，还自费修通从村道到大塘的机耕路，为群众生产提供了便利。经验采取产权制度改革，以事养事。根据“谁投资、谁所有，谁经营、谁收益”的原则，明确工程的所有权，放开经营权、发包使用权。鼓励民间、工商资本和外资投资农村基础设施建设。

　　事例我村中洲梅自然村六个村民组利用河滩栽小元竹，每年出售小元竹获得收入五六万元，他们所得收入在村庄内铺设了水泥路，各组还打了抗旱井，购置了水泵。经验发展村组经济，用取得的收益投入。村支两委引导村民组对境内的荒山、荒坡、荒滩开发，发展村组经济，用取得的收益投入农村基础设施建设。

　　事例宣州区黄渡乡杨林村毛家冲组的朱贵元等7名股东，筹资21万元，新建了一座小水库，用于灌溉、养殖、生态旅游等综合经营，开创了该区民办股份制水利工程的先河。经验股份合作。由多名股东以资金、土地、设施、技术、劳务等入股合作，按股分配、共同受益。

　　事例我所任职的村是一个依靠财政转移支付度日的贫困村，通过多方争取，国家农业综合开发项目在我村实施，共投入130多万元，建设了6项工程。经验积极争取国家项目，利用国家财政资金，加强基础设施建设，为农村经济和社会事业发展打好基础。