强化土地管理推进查违建工作

　　编者按:

　　查处违法建筑事关建设“和谐深圳、效益深圳”和国际化城市。自从我市2004年10月28日召开全市查处违法建筑和城中村改造工作动员大会以来，全市上下投入了前所未有的力量，目前这项工作也取得了阶段性的成果。在第16个全国“土地日”到来之际，本报推出这组报道，力图展示近期以来，我市在查违工作所做的努力和取得的成果。

　　群众积极举报

　　违建一冒就打

　　据市查违办有关负责人介绍，我市查违工作取得的成绩一方面得益于全市上下的高度重视和各级查违机构和人员的努力。此外，群众的积极参与投诉举报也起了关键的作用。目前，违法抢建已成“过街老鼠”，一冒就挨打。

　　据介绍，自从2004年10月28日全市动员大会以来，市查违办先后在市内主要媒体上四次发布了《关于对违法建筑违法用地举报人实施奖励的通告》，公示市、区查违办的投诉电话和办公地址，安排人员24小时值班接听电话。截至今年4月份，市查违办已收到各类举报电话信件2865次（件），六个区共计收到举报电话信件9228次（件）。2006年大年初六，宝安区查违办接到市查违办转来的关于公明街道上村社区有一栋约120平方米的私宅在违法抢建的举报后，区监察大队立即派人到现场核实，公明街道也快速行动，街道领导马上带领清拆专业队伍赶到现场，当天组织进行拆除。

　　市查违办有关负责人表示，群众积极参与投诉举报不仅有效拓展了查违信息线索渠道，而且为查违工作提供了新的思路，节约了行政成本，违建当事人的侥幸心理有了较大改变。有市民则在投诉时表示：“我们并不是冲着拿举报奖金来的，我们的目的是为了建设一个干净，和谐的城市。”

　　坚决保持高压态势

　　积极出台疏导政策

　　市查违办有关负责人表示，尽管我市的查违工作取得了阶段性的胜利，但要圆满完成这项艰巨的任务还有很多工作需要做。此外，在坚持高压态势的同时，有关部门正在不断加大政策调研力度，积极制订疏导政策。

　　该负责人介绍说，我市现阶段查违工作还存在以下问题：

　　首先，存在着违法抢建隐患。特区外城市化转地后，部分原村民手中掌握了一定数量的资金，有抢建的“动机和能力”。

　　其次，处理违法建筑的政策法规体系亟待完善。我市违法建筑时间跨度长，积累的问题多，情况极其复杂。

　　第三，原村民私宅管理亟待纳入重要议事日程。全市符合原村民居住政策，分有宅基地、尚未建房的绝大多数属于贫困地区的原村民。这部分符合原村民居住政策的停建、待建私房是查违工作面临的最大压力。

　　该负责人表示，为解决这些问题，市查违办正在把制定查违政策、如期解决历史遗留问题纳入重要议事日程，通过前期大量的调查研究，初步确定了解决历史遗留问题的12个调研课题，此外，《深圳市原村民非商品住宅建设暂行办法》的制订正在积极推进中。

　　该负责人表示：“从事这些工作的目的就是为了在坚决保持高压态势，打击顶风抢建的同时，积极推进疏导政策的出台，建立行之有效的长效管理机制。”