检察办案区：高效规范安全宁波市北仑区检察院以科技化全面提升办案水平

http://www.sina.com.cn 2006年06月26日09:00 正义网－检察日报

　　办案人员在办案区监督指挥办案

　　看点

　　今年3月，被誉为“浙江省检察系统办案区样板工程”的宁波市北仑区检察院办案区工程建设竣工并正式启用。新建成的办案区具备科技化的证据采集功能，能确保办案区的取证活动在有效的监控下进行，为固定证据、保留证据、出示证据提供了合法的程序保障。

　　办案区证据采集功能强

　　办案功能齐全：证据采集、侦查指挥智能化

　　今年3月，被誉为“浙江省检察系统办案区样板工程”的宁波市北仑区检察院新办案区工程建设竣工并正式启用。6月6日下午，记者来到该检察院进行实地采访。

　　该院反贪局副局长吴仁良向记者介绍说，办案区占地面积580平方米，由指挥区域、办案区域、监督区域组成。所有涉及安全隐患的设施均作了安全技术处理，所有办案活动全部实行动态监控；对进出办案区人员实行出入证管理制度，确保了办案安全；同时，办案区具备一一对应的音视频、电子笔录证据采集功能，取证活动在安防、审讯双系统监控下进行；办案区还具备互动侦查指挥功能，可实行远程实时图像音视频传输。吴仁良感慨地说，办案区的使用改善了办案条件，功能配置更清楚、全面，安全性能高，在布局上更规范，是一个智能化的办案区域。

　　该院反贪局局长王彬告诉记者，新建成的办案区能确保办案区的取证活动在有效的监控下进行，并且安全性有了保障，对干警也起到了一定的监督和保护作用。指挥区域和审讯区域的分离有效地突出了审讯的效果。审讯过程全部同步录音录像，对犯罪嫌疑人来说具有较强的震慑力，有利于突破犯罪嫌疑人的心理防线。

　　谈到北仑区检察院办案区的启用对办案起到的作用，该院检察长高度概括成四个“有利于”：有利于及时固定证据、防止翻供；有利于避免犯罪嫌疑人诬陷干警，强化自我保护；有利于强化对讯问的监督，防止违法办案；有利于促使侦查人员转变执法观念和作风、提高办案水平、规范办案行为。

　　IC卡安防门禁系统

　　辅助装备先进：轻松便捷力促高效办案

　　在审讯室，王彬告诉记者，新办案区全部使用具有隔音、防撞功能的进口高科技装修材料，绝对安全实用，并且在辅助装备方面得到了全面升级：一是使用办案区专用软件，即新版电子笔录软件、出入登记软件以及与录像电子文件相对应的录像登记软件。二是办案区安防模式，即采用全天候安防监控可以将办案区法警备警室、接谈室、区域内走廊等所有区域列入安防范围和非接触式ＩＣ卡安防门禁系统办案人员凭ＩＣ卡方可进入办案区，同时电脑自动进行日志记录，犯罪嫌疑人出入办案区，由法警在该软件中进行登记，实行严格的出入证管理制度：进出办案区由分管检察长审批，发放出入证，防止闲杂人等进入办案区，确保办案安全。

　　此外，该院还将“首次讯问１２小时”提醒功能嵌入到软件中，实现了到点自动提示办案人员的功能。

　　办案前精心制定安全预案

　　配套制度严格：防止违规滥用确保安全

　　该办案区在管理上实行“分块负责，总体监管”。办案区设备维护保障由技术部门

　　负责，办案后勤供给由行装部门负责，区内办案人员活动由自侦部门负责，犯罪嫌疑人的控制和安全保障由法警负责。在分块负责的基础上，法警对办案区的日常运行实施统一管理。在制度上，实行办案全程监控。要求讯问、询问活动必须全程录音录像，并有司法警察在场；所有审讯视听资料全部远程存储在院计算机中心的磁盘陈列柜中。

　　征得同意后，记者调看了该院制定的《办案区使用管理规定》，其中有这样的内容：“讯问犯罪嫌疑人、询问证人时，办案人员要严格依法进行，严禁私自将讯问对象带出办案区。”“询问、讯问前应当做到：了解掌握被询问和讯问对象的健康状况，对患有严重疾病的应制定和采取相应的救护措施。”在一楼办案区，记者看到一个专门的医务室，里面预备了多种常用急救药品和器械。一名干警对记者说，提讯犯罪嫌疑人时，至少有一名医务人员等候在那里，以随时应对被讯问对象身体出现异常情况。王彬告诉记者：“规规矩矩办案才能保证‘不出事’。每办理一起案件，我们都要根据案件的性质和涉案人的具体情况，精心制定一个安全预案，把能够想到的安全问题都尽可能地设计在内。

　　现场办案

　　当犯罪嫌疑人陈惠国随办案人员、技术人员等进入检察办案区后，陈惠国立即被室内高科技装备所震惊，以前只能在电影电视里看到的装备在这里全有。当办案人员宁波市北仑区检察院反贪局副局长吴仁良告之将对审讯全程同步录音录像时，陈惠国知道自己不能再抵赖了，经过４个小时的较量，他彻底败下阵来，如实交代了犯罪事实：２００５年３月，他在任宁波市北仑区石湫村党支部书记时，利用北仑区农村“二次改水”的机会，从他人处取得一份６．９２５万元购买镀锌管的销售发票，虚构采购事实，从“二次改水”专项资金中转账支付并套现，个人实际占有资金６．５万元。办案人员审讯完毕后，现场制作了一份水印加密讯问笔录。５月３１日，该案移送审查起诉。

　　５月２４日晚，宁波一医疗器械公司供应商郑某被检察院传唤。他刚在办案区的审讯室坐好，办案人员即向他宣布将对讯问过程全程同步录音录像，５小时后，郑某如实交代了向北仑区某医院主任王某等多人行贿近百万元的犯罪事实。２５日下午４时，王某被“请”进办案区。起初他只承认与供应商郑某有业务关系，拒不承认收受其回扣，办案人员当即给他播放了经过处理的没有声音的行贿人录像资料，并向他出示了刑事拘留证，王某的心理防线彻底崩溃了。随后，他交代了收受供应商郑某数十万元回扣的违法犯罪事实。６月５日，犯罪嫌疑人王某被报请批准逮捕。

曾祥生郑琳燕周玲

检察办案区：高效 规范 安全宁波市北仑区检察院以科技化全面提升办案水平

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