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社会化养老让“夕阳服务”成就朝阳产业


http://www.sina.com.cn 2006年06月26日10:43 锦州日报

  随着中国老龄化进程的加快,养老服务机构质与量均严重不足的问题已凸显。如何应对这一新的挑战?有关专家指出----社会化养老,是建设社会主义市场经济和应对我国社会老龄化的必由之路,是新型养老事业发展的主要方向。

  面对我市进入老龄化社会、老年供养服务设施明显不足的严峻现实,锦州市颐寿老年公寓应运而生。市委、市政府高度重视,主要领导亲自过问,召开会议专题研究,优先安

排资金予以立项,使得这项工程顺利进入实施阶段,6月20日举行了奠基典礼,为全市社会化养老事业的发展提供了诸多有益的启示。

  社会养老———“银色浪潮”时代的选择

  现阶段,我国60岁以上的老年人口已超过1.45亿,近10个人中就有1个老年人,今后每年还将以3.3%的速度增长。预计到2050年,老年人口将达到4.2亿人。

  一个“银色浪潮”的时代已经到来。同时,随着上世纪70年代的独生子女逐渐承担养老任务,一对夫妇要同时照料4个老人和1个小孩,家庭养老将面临越来越多的困难,社会化养老成为必然的选择。而另一方面,随着人民收入水平的提高,生活观念的转变,老年人的需求渐呈多样化趋势,形成了庞大的老年消费群体,老年人供养领域不仅社会效益显著,也蕴藏着巨大的市场潜力,将成为未来极具发展前景的朝阳产业之一。

  作为全市第一个大型的现代化、综合性、公寓式养老机构,颐寿老年公寓将于明年9月末竣工投入运营。项目在服务内容及功能设置上满足了老年人多层次、多样化、多方位的供养需求,基本服务对象为有一定收入的城市老人,兼顾农村并辐射辽西地区,同时接收部分患病老人入住理疗,并为异地旅游老人和临时托老老人提供设施和短期服务。服务功能主要包括老年供养、疾病治疗、身心康复、健身娱乐、临终关怀等,以达到老人“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”之目的。

  政府服务———不可或缺的支持和保障

  社会化养老首先要面对一个收费问题。据记者手中的一份资料显示,拥有400张床位的北京市第一福利院,每月交纳伙食费和房费约700元;而成都市老年公寓,虽说每人每月支付350元,但入住需交赞助费1.5万元。相比较,颐寿老年公寓包含更多的福利性质。因此,我市各级部门都本着“高看一眼、厚爱一分”的态度给予了大力扶持。据记者了解,山西省大同市为扶持一所名为“振华”的老年公寓,近年来就先后制定了《加快实现社会福利社会化的工作方案》等系列政策法规,出台了对投资老年公寓、敬老院免交综合开发税的政策,实行了老年福利机构用水、用电、用气一律执行居民收费标准的政策等。这些政策,初步完善了社会力量参与养老事业的政策环境,营造了良好的环境,为该老年公寓的发展提供了极大的帮助。

  业内人士告诉记者,当前社会化养老没有完全进入市场化运作,主要还是受到经济社会发展水平和人们思想观念的局限。这种情况下,政府的支持、引导和投入是不能缺少的。因此,强化政府服务意识,仍是近期老年公寓的主攻方向。

  共同参与———托举老年事业灿烂的明天

  养老事业有着自己的特殊性。老年人长期形成的思维定势,强烈的自尊心理,以及生理年龄的危险性,都使老年人的管理变得十分复杂。记者在我市的一些养老机构采访时了解到,总会有许多棘手的事情发生:有的老人遇事看不惯、想不通,情感失落,经常生起了莫名的闲气,摔盆打碗……

  因此,许多人之所以愿意投身社会化养老事业,靠的就是这样一种热情和信念。这种对老年事业的情感基础,最终营造了良好的社会参与环境,推动了我省社会化养老事业从无到有,不断向前发展。

  另一个问题就是家庭的广泛参与。中华民族有着尊老的美德,家庭养老的传统观念也已延续了几千年。随着经济与文化生活的嬗变,家庭结构的变化,传统单一家庭养老已不能完全适应老年人。养老机构可以使老年人与同代彼此交往,生活得到帮助,身心更加健康。作为子女,自身条件不足时,将父母安排到一个舒心的地方养老,是一种全新内涵的“孝道”。这种新观念在全社会得到广泛确立后,一条文明、舒心、健康养老的新路子才能越走越宽。


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