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评论:北青报:禁毒,一场没有终点的战争


http://www.sina.com.cn 2006年06月26日14:54 浙江在线

  6月26日,国际禁毒日。

  这一天,“全球最大冰毒案”首犯刘招华出庭受审。此前,媒体刊登了有关禁毒的大量报道,让我们深刻感受到这一日子的重要。

  据公安部日前发布的《2006中国禁毒报告》显示,截至2005年底,我国登记在册吸

毒人员116万人,现有吸毒人员78.47万名,禁毒形势依然严峻。根据国家禁毒委的部署,今年是我国开展三年禁毒人民战争的关键一年。众所周知,我国毗邻世界两大毒品产地———“金三角”和“金新月”,所处的毒品环境十分复杂,因而作为一个世界性的难题,禁毒并非国家的一时之计,而是一项“持久战”,需要全方位地综合治理。

  完善立法乃禁毒之本。据报道,国务院法制办目前已把《禁毒法》草案提请国务院常务会议审议,有望在今年年底通过。这部法律的最终出台,将填补我国禁毒立法的重大空白,为统一禁毒的各项工作指标和惩治标准、全盘规划和指导禁毒持久战提供总揽性的依据。但与此同时,根据禁毒形势的发展变化,我们还需要不断完善配套的法律法规体系。例如,对于一些新型毒品犯罪,现行《刑法》尚无定罪量刑标准,对容留吸毒、介绍吸毒等中介性涉毒行为规定还不明确,需要进一步完善,砥砺刑法利剑斩断毒品犯罪的各个链条。又比如在戒毒方面,国务院只在1995年制定了《强制戒毒办法》,而对于自愿戒毒、劳教戒毒等,迄今仍没有相关法律对其性质、方式、法律行为等作出规定,这就亟待制定统一的戒毒法。而在禁毒的管理、经费、治疗等方面,也需要国务院各部门和各地方制定具体的操作细则,突破打击串联式毒品犯罪的局限性,建立地区协作机制,以形成打击、遏制毒品犯罪的制度合力。

  持久的执法乃禁毒的关键。打击毒品犯罪、惩治吸毒人员并不是一朝一夕的“战役型”执法,而是持久的、不可中断的一种“状态型”执法,它需要国家和地方各部门坚持综合治理,创新执法机制,加强多方合作,时刻保持对毒品的高压打击态势,永不懈怠。

  宣传教育乃禁毒不可或缺的重要环节。在禁毒的工作系统中,吸毒是国家治理的重要一环。目前,海洛因仍是我国消费的主流毒品,而在海洛因成瘾人员中,35岁以下的青少年占69%,农民占30%,社会闲散人员占52%。不难看出,这些处于吸毒重灾区的人群,都是毒品教育比较薄弱的环节。例如青少年,往往是由于心理不成熟和好奇心而沾染上吸毒恶习。前几日,媒体报道了西安30余青少年以吸毒庆贺生日,其中有的学生参与吸毒只是因为“我不吸怕朋友说不给面子”,也不知道吸食K粉是违法行为(6月21日《中国青年报》),读来让人震惊。而对于农民及社会闲散人员,其有关毒品危害的知识更为匮乏,法律意识更为淡薄。因此,对于这些群体,国家必须采取多种方式,加大宣传教育的力度,让他们自觉抵制毒品,远离犯罪。

  每年的“6·26”成为世界各国号召人民抵御毒品的庄严时刻。然而,当我们细细咀嚼“珍爱生命,远离毒品”的誓言,思考着人类自我关怀的方式,我们更应当铭记———禁毒,对全人类而言,是一场永远没有终点的战争。


作者: 傅达林

爱问(iAsk.com)

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