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评论:政府就该为瓜农卖瓜负责


http://www.sina.com.cn 2006年06月26日18:00 光明网
陆志坚

  从今日起,农用瓜车再进郑州市区卖瓜,瓜车来源地的政府及相关部门都要跟着交罚款了。市区内的560个卖瓜点,将直接和瓜农对接,畅通销售渠道。(6月21日新华网)

  又到瓜农卖瓜高峰期,每当此时,望着那堆成小山似的西瓜,瓜农却没有丝毫的喜悦。城里不让卖,只好深更半夜大车小车偷偷地往城里运,如同做贼一般,那种艰辛和困境

是常人难以想像的。

  而对城市来说,大街小巷到处是无序摆放的西瓜摊,随地乱丢的西瓜皮,确实影响了市容市貌。因而,西瓜上市之时,也是城管执法最频繁、最头痛之事。不少城市实行晚上运瓜进城、划定区域销售等办法,可仍不能从根本解决乱停乱摆现象,城管与瓜农之间的矛盾不断。而且难以有效地平衡西瓜价格,损害了瓜农利益。

  那么,不管是城市管理者还是西瓜产出地政府,都不能回避维护市容与保护瓜农利益之间的现实矛盾,也考量着两级政府的执政水平。郑州市推出点对点供应,实现城乡“手拉手”,应该说是一种有效之举。

  事实上,近年来在相当一部分地方,瓜农售瓜都是自己找市场,或沿公路叫卖或售往城市,由于缺失有效组织,瓜价低、销售难、风险大,增产不增值现象屡屡发生。而与瓜农售瓜忧心如焚心情相反的是,西瓜产出地的乡镇政府却悠哉乐哉,大都扮演了袖手旁观的角色。

  因而,将瓜农利益与当地政府行政行为捆绑起来,这是城乡“手拉手”的实质。一方面,瓜农违规往城里运瓜,罚当地政府。尽管其罚金每车只有10元,但这种罚的意义远大于金额的多少。另一方而,要求西瓜产出地政府从过去的由瓜农自己找市场变为政府负责统一管理、统一销售。卖瓜变成了政府之间的行为,减去了瓜农卖瓜的苦楚,大大降低了西瓜的销售成本。

  换言之,城乡“手拉手”为瓜农铺就一条致富路,这不但是城乡两级政府的职责,也是瓜农的愿望。用政府这只无形的调控之手,可以均衡市场需求,破解了城管与瓜农间的“猫抓老鼠”式的执法难题。郑州市的作法,值得各地借鉴。


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