规定模糊会遭遇执行难_新闻中心

规定模糊会遭遇执行难

http://www.sina.com.cn 2006年06月27日06:15 安徽在线-安徽商报

本报讯（记者陈酿）“随地吐痰是应该被罚款，但罚单由谁开？”“公安机关也要管猫狗问题，怎么搞治安管理？”《安徽省爱国卫生条例》（草案修改稿）虽然已经进入了“三审”程序，但昨天在省十届人大常委会第24次会议分组审议中，因其中部分内容“缺少可操作性”，遭到了质疑。　　;应该强制的没有强制，应该执行的却找不到执行主体，在昨天的分组审议中，会议组成人员在仔细研究条例草案后，认为其中的不少条款“实际上很难执行”。比如其中规定，公共场所应当采取防治老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂等病媒生物的措施，但由于法规中没有相应的处罚措施，遇到部分小饭店拒绝执行，立法实际上也是“毫无办法”，而对其中的“关于城市市区从事犬、猫经营的养殖活动，公安部门应予以取缔”的规定，不少人认为，公安机关受人手限制，目前仅处理日常治安事件，已经不堪重负，还要管猫狗？规定明显不合理，难以操作。　　审议中，组成人员还对条例草案不少条款模糊用语表示了“不解”，认为其“不符合法律习惯”。由于草案中的许多条款，难以在实际中执行，在此情况下，部分组成人员因此建议“该法规现在立法，可能时机尚不成熟”。