旅游，是一种精神产品——访安阳市市长董永安

　　记者：你在到安阳之前，一直在国有大中型企业担任一把手，所以你的作风扎实是出名的。在安阳市旅游产业大会召开之前，市委、市政府进行了多次调研与座谈，你能告诉我为什么要这样做？

　　董永安：目前，安阳旅游产业的发展到了关键时刻。近年来，市委、市政府对旅游业发展高度重视，尤其是在市委八届七次全会上，靳绥东书记代表市委提出了“四路并进”

　　安阳的经济总量2005年达到了556亿元，可以说，我们已经进入到一个历史发展的新阶段。在这个阶段，随着人们物质生活水平的提高，人们对精神生活、精神产品的追求愿望会越来越强烈，这为旅游业的发展准备了一个相当充分的物质条件。安阳是一个重要的工业基地，而现代旅游概念应该是精神产品的范畴，这和我们搞工业不一样，旅游产业完全是以管理人的精神需求为目标的一种产品。大家都知道，游客所经历的各个环节，哪一点情绪不高，就会影响他对这个城市的印象。因此我们必须认识到旅游的几个特点：旅游是精神产品；旅游是一种生态产品；旅游产业是一个开放性非常强的产业。要在旅游产业大会上解决如此多的问题，不调研，不座谈是不行的。

　　记者：你提出的旅游是精神产品这个概念很新，你能不能详细谈谈？

　　董永安：因为，旅游管理主要是对人的情绪管理，说到底，就是要使人精神愉悦。而人的情绪、思想是最难把握的。管理得好，来的旅游团队中的每一个成员都将成为安阳的义务宣传员；管理得不好，每一个人都将成为反面的宣传员。所以在对旅游产品的认识上应该提升档次，旅游产品的文化内涵，历史底蕴，包括各个方面的管理环节所赋予的文化内容，都需要认真研究。旅游的“旅”和“游”是不同的概念，“旅”是怎样想法让人进得去、怎样让人出得来，还要顺畅、方便，这是个过程；而“游”是更多地领略文化、领略服务的细节，通过自己的感受上升到精神愉悦，达到陶冶情操。所以说旅游业是一种精神产品，对它的开发与管理，要比我们现在工业、农业的管理复杂得多，因此一定要充分认识到旅游产品的价值、地位，认识到管理的复杂性。

　　记者：安阳第三产业占经济总量的比重还比较低，旅游业能否作为第三产业发展力的突破口？

　　董永安：我看是完全可以的。旅游是一种生态产品。旅游对我们现在正在进行的经济结构调整，经济转型至关重要。当前，安阳的第三产业已经占到了ＧＤＰ的26％，在第三产业发展中，带动性最强的是旅游，因此，把旅游产品作为第三产业发展中的龙头产品，对于我市产业结构调整有着重要的作用。

　　记者：这几年，安阳市以“红旗渠精神巡展”为突破口，在全国掀起了一股安阳热。今后，安阳还有什么动作？

　　董永安：目前，公认的开放性指标应该体现在两个方面：一个是招商引资的资金额，一个是到这个地方交流的人数。安阳的“红旗渠精神巡展”产生了良好的社会效应和经济效应。发展旅游是扩大开放的重要途径，通过旅游搭台、经贸唱戏、招商引资，促进经济的发展，使旅游业成为安阳改革开放的推进器；通过旅游把外来文化、外来技术、外来管理引进安阳，促进了我们的改革和发展。

　　记者：今天，我参加了产业大会，听说安阳要成立旅游产业发展委员会？

　　董永安：文件已签发了。旅游是个关联度高的产业，单靠一个旅游局是不行的，要党政都来抓才行。从我们目前的情况来讲，由于还缺乏市场意识，使得我们在机制、体制上的转换很难进行。政府着力点应该放在旅游产品、旅游项目的市场化方向，创造环境来促使市场化，也是促进旅游向产业化发展的必由之路。

　　本报记者王小萍