一体化24年不快也不慢

　　湖南人谈起长株潭城市群经济的一体化，往往是这样的开场白：“20多年以来……”

　　“相对于全国乃至全世界的城市化进程而言，长株潭经济一体化用20多年的时间走到今天的位置，速度不快也不慢！”省政协常委、九三学社湖南省委专职副主委、中南大学商学院教授吴金明说。

　　上世纪80年代初，作为省政协委员的张萍在湖南省政协四届六次会议上提出，我省要着手建立长株潭经济区。这一构想比开发上海浦东的提议整整早了4年！

　　两年后，我省批准成立长株潭经济区规划办公室，并建立长株潭经济技术开发协调会议制度。

　　“长株潭是湖南最发达的区域，作为战略发展重点对其他地方太不公平。”受“平均主义”和均衡发展等因素影响，这项工作最终没有能够进入实质性操作阶段。直到1998年，大力推进长株潭经济一体化才成为全省一个重要战略。当年，遵循湖南省委、省政府“总体规划引领、产业发展主导、基础设施支撑”的思路，按照交通同环、电力同网、金融同城、信息同享、环境同治的“五同”要求，长株潭一体化进入启动阶段。

　　“长株潭经济一体化步伐最快的时间是近5年。”吴金明说，通过5年努力，长株潭经济一体化在规划上已经形成了一体化，在基础设施上初步实现了共建共享，三市产业分工已现雏形，城市逐步相向发展。

　　吴金明进一步解释说，相对于那些通过行政一体化来推动经济一体化的地区来说，长株潭经济一体化的速度慢了很多；但是相对于那些通过市场手段来推进经济一体化的地区而言，长株潭经济一体化的进程速度还算可以。比如，在中国经济最活跃的珠三角和长三角地区，其城市群的发展也花费了近20年的时间。本报记者 刘 勇 实习生 谭 超