房价上涨拉大城乡差距

　　财经观察Observe－国计民生深入浅出

　　冯科

　　房价上涨是我国收入失衡的具体表现，也是经济转型时期我国各类矛盾对立的具体表现。从1995年到2005年10年间，我国城乡居民收入差距扩大到了3.5倍；东西部地区居民收

　　房地产价格非理性上涨形成了一种新的工农产品剪刀差。随着我国城市化进程的不断推进，城市用地侵占农村土地的现象非常严重，不少农民在农地被征用后，得不到补偿或补偿很少，按照现行的标准，农民被征用的土地的补偿费每亩仅为2万元，不能维持10年的生活费。廉价征地使得大量农民失业，失去收入来源和固定居所，从而形成农民新一轮的赤贫化。政府把土地低价卖给开放商，开发商再以较高价格出售给市场，从而造成新的土地开发剪刀差。

　　房价的上涨引起了低收入人群的焦虑心态，加剧了国民经济的不平衡性，引起投资过热。一方面，居民购房在国民经济中是以投资来计算的，而房价上涨触发了对房子的抢购，房子的抢购又引起了房价的进一步上涨，使得房地产市场走向了非理性的发展，国民经济表现为投资过热现象非常严重。

　　另一方面，房地产调控政策的持续出台，又会导致经济紧缩下行，经济景气下降又会导致居民收入减少，消费支出也相应减少。而居民为买房又必然形成高储蓄率，直接影响当前的消费能力，其结果是加剧了市场总需求不足的情况下固定资产投资过快的矛盾。

　　房价上涨所反映的收入失衡的矛盾以及对农民盘剥的新剪刀差有损社会主义和谐社会的建设，理所当然引起了中央政府的高度重视，并出台一系列政策加以调控。但是房地产行业是个综合性的产业，涉及到上下游相关产业达57个，房地产的快速发展，客观上已成为我国经济发展的支柱产业。房地产行业的问题已不完全是单个行业的问题，目前房地产开发信贷与个人住房抵押贷款已经成为银行的第一信贷，占全部贷款余额约30%左右的比例，过度调控可能导致房地产市场风险提前爆发。

　　调控可以在短期内平抑民怨，但中长期来看，并不能有效地化解风险，只有改革和创新才是最终出路。我们要坚持对非理性的房地产市场进行调控，同时以制度、机构、工具等创新来化解房地产金融风险，建立有效的住宅保障制度，共同呵护房地产市场的健康发展，共建和谐社会。

　　（作者系北京大学房地产金融研究中心主任）

　　（晓航／编制）