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评论:叫停银证通需充分考虑投资者利益


http://www.sina.com.cn 2006年06月27日08:52 新京报

  银证通使原本券商所有的客户保证金利差收入归了银行,同时银行热衷该业务也是看中了混业经营的前景,银证通为银行带来了广大的客户群。而银行的所得正是券商的所失,所以券商才是此次叫停的真正支持者和受益者。

  据6月21日《市场报》报道,早前曾流传的银证通业务将被叫停终于有了定论。近日,有关停办银证通新业务的通知已下发给相关部门,各地将正式开始执行。

  市场自发运行已经达到八年的银证通黯然离去,其背后是银证利益冲突,其直接后果是股民利益受到损失。表面看来,管理层之所以叫停银证通是基于对金融混业经营风险的警惕,认为这一业务与《证券法》中的第6条、第44条、第111条、第112条、第147条和第167条相背离。简单说,就是银证通违反了银证分业经营的原则。

  违法在先,似乎理应被关,但问题是法律之所以严禁银证混业,是为了避免金融风险。而运行已达八年之久的银证通业务不仅没有带来金融风险,反而在实质上规避了金融风险的发生。

  事实上,中国证券业最大的违规与风险之一就是券商挪用客户保证金,此前多家知名券商的倒闭重组都与此有关,而银证通恰恰是在资金和券商之间建立了一道“防火墙”:资金交易在银行账户,股票在券商账户,使得券商无法挪用保证金,彻底规避了资金风险。

  实际上,银证通被突然叫停的深层原因,可能在于银行和券商的利益冲突:银证通使原本券商所有的客户保证金利差收入归了银行,同时银行热衷该业务也是看中了混业经营的前景,银证通为银行带来了广大的客户群。而银行的所得正是券商的所失,所以券商才是此次叫停的真正支持者和受益者。

  不仅如此,银证通已经被叫停,但是市场空白的替代品种却没有及时面世,即便是所谓设想中的“第三方托管”,也存在具体模式尚未确定。而这样的真空期却将给投资者带来直接的不利影响。因为银证通带给股民最直接的利益优势,低廉的佣金标准将会因这一业务被叫停而丧失。目前银证通的佣金最低为0.8%左右,大大低于通常券商的1.5%收费标准。显然,之所以银证通能够提供低价,是因为它提供了一个更加规范的竞争平台,投资者能够因这样的竞争平台而受益。

  银证通业务优惠的单边手续费大大降低了客户的交易成本,让以手续费收入和保证金利差收入为生的券商几乎无利可图,但是随着银证通业务叫停,失去了竞争压力,且迫切希望借助相对较好的市场获取佣金收入的券商,上调佣金费率几乎将成为必然选择。其结果是,经历了整顿与熊市折磨的券商得以繁荣起来,而遭到损失的则是投资者。

  其实,如果把“银证通被叫停”放置到一个更加广泛的视角,通过最近的两条新闻,我们不难发现管理层在推动市场创新与规范之间的两难选择:央行行长周小川最近明确表示,金融混业经营试点在法律制度上没有障碍,《证券法》也为未来的混业经营留下了口子;而为了加强资金申购和承销业务管理,防范风险,证监会近日发出禁令,严禁券商自营申购新股使用他人账户,以避免出现挪用客户保证金等违规现象的发生。

  如果说混业是大势所趋,那么银证通可谓是成功的试点与先行者,但是在严控风险与维护券商发展之间,管理层必须要做出谨慎选择,或许叫停银证通就是选择的结果,但是需要提醒的是,在做出选择决定的过程中,投资者的利益也不应当被忽视。

  □马红漫(上海经济学博士生)


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