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海南三亚大隆水库建设过程中未发现职务犯罪5亿元投资安全使用的背后


http://www.sina.com.cn 2006年06月27日09:00 正义网-检察日报

  海南省三亚大隆水库位于三亚市西部的宁远河中下游,2004年12月破土动工。站在三亚大隆水库工程工地,抬眼望去,山水秀美,风光独特。而矗立在施工现场的“廉洁自律,警钟长鸣”、“为了您的家庭幸福,请远离职务犯罪”两块警示牌,更是吸引了记者的目光。

  预防工作得到省市领导肯定

  承建这项工程的葛洲坝集团总公司三亚大隆水库工程指挥部负责人王强,指着建设中设计总库容4.68亿立方米、渠首电站总装机容量6900KW的大隆水利枢纽工程介绍说:“这一工程工期为四年,截至今年4月,共完成了65%的工程量,安全投资超过5亿元,有10个分部工程质量优良率为94.2%,可望提前一年就竣工。”

  王强说,在时间紧、工程量大、工艺新的情况下,大隆水库工程之所以能质量优进度快,未发现职务违法犯罪行为,离不开检察官与工程指挥部联手开展的职务犯罪预防工作。对此,前来工地视察工程的海南省、三亚市领导不但对工程质量、进度满意,还对工程指挥部与三亚市检察院开展职务犯罪预防工作的做法给予了充分肯定。

  对有劣迹的建筑商说“不”

  谈起检察机关在大隆水库工程建设中开展职务犯罪预防工作的情况,三亚市检察院检察长李铭告诉记者,早在2004年12月大隆水库工程开工伊始,三亚市检察院就结合大隆水库工程建设的实际,与大隆水库工程指挥部建立了联席会议制度,共同制订了《加强预防职务犯罪工作实施方案》。同时协助大隆水库完善防范制度,制定整改措施。

  此外,他们建立健全工程市场廉洁准入制、廉政信用档案制、重点建设环节公示制等管理机制,不让在质量、安全、廉政方面有劣迹的承包建筑商混入工程建设队伍。

  不能让出现危房的现象重演

  这项工程建设需要外迁移民2863人,仅水库淹没处理补偿费就高达1.9亿多元。如何使这笔资金安全使用?“我们费了一番心思,决心不让赤田水库移民安置点出现危房的现象重演。”在返回的路上,三亚市检察院预防处处长黎成泉说。

  赤田水库移民安置点1992年动工,时任三亚国营南田农场副场长的符仕芬负责南田农场移民住宅的安置工作,但他自安置点动工到工程完工,从未到过工地,由于他严重不负责任,让包工头有机可乘,致使安置的移民房近一半出现危房。该院结合这个案例,建议移民安置办在建设移民安置住房时,要尊重当地老百姓的习俗,最好是一户一户建房,这样做房子的质量能有保证。建议被采纳后收到了较好效果。

李轩甫 胡友政 符儒兴   

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