新闻出版总署：规范报刊发行 防止恶性竞争反弹

　　新华网南京6月27日电（记者王骏勇）今年中央有关部门将继续规范报刊发行工作，有效制止送钱赠物、低价倾销等恶性竞争。这是记者从27日在南京召开的全国部分省市规范报刊发行秩序座谈会上获悉的。

　　新闻出版总署党组成员、副署长石峰指出，2005年7月中宣部、国务院纠风办、新闻出版总署联合规范报刊发行秩序工作以来，全国报刊发行秩序的规范取得一定成效。各地积

　　但是，规范发行工作还存在一些不容忽视的问题。有些报刊社还存在“观望”“等等看”的心理，思想上有顾虑，少数地区执行规定不够坚决，送礼赠物、低价销售等还在悄悄进行，一些已经签署发行自律协议的地区也出现反弹的苗头，广告经营上的不正当竞争还比较严重。

　　相关报道：

　　“现在报纸、杂志太多了，令人眼花缭乱，有时站在报刊亭前，看什么都感兴趣、都想买，有点无从下手的感觉，”4月16日，当记者在北京街头的一家报刊零售点采访时，一位刚刚买了一份《北京晚报》的中年读者感叹道，“我们上学那会儿，别说报刊亭很少，就是报刊亭里的报刊也很少，没有多少选择的余地”。他的感叹正是我国报刊业繁荣发展的一个缩影。品种繁多、印制精良的报刊已经成为我国读者了解时事、获取新知、满足爱好、陶冶情操的重要渠道。

　　据新闻出版总署统计，截止到2005年7月，全国共出版报纸1926种，其中日报955种，约占全球日报出版总量的14．5％，日报平均期印数达9860．39万份，日报出版规模连续第五年位居世界第一，成为无可争议的世界日报出版大国。2004年，在报纸总量减少9．3％的情况下，全国报纸平均期印数增长2．31％；总印数增长5．17％；总印张增长23．55％，折合用纸量351．1万吨。各项增幅均超过2003年的增长水平。

　　如何构建报纸的核心竞争力，目前国内有许多理论研究涉及，但我通过这几年对报纸的实际运作，想从报纸自身的结构改造这一研究领域的新视角提出一种新观点，即“报纸结构论”。所谓“报纸结构论”，就是报纸的结构决定报纸的核心竞争力，通过对报纸各种构成要素的不同配置和组合，能够产生影响报纸竞争力的“化学反应”。报纸是一个复杂的综合体，影响报纸竞争力的因素有很多，如果我们从结构层面切入，对报纸竞争力产生影响的结构因素主要是队伍结构、内容结构、读者结构、广告结构。