审计利剑直指13部门

　　本报讯昨天下午，受省人民政府委托，省审计厅刘战平厅长向省十届人大常委会第二十四次会议作审计报告：今年元月至4月，审计部门审计了2005年度省级预算和13个部门预算执行情况，总的来说，情况是好的，尤其是一级预算单位存在的重大违纪违规问题明显减少，但部分问题依然存在。

　　招商经费竟被挤占

　　刘战平厅长在报告中说，在省级预算管理方面，发现部分支出结转较大，或部分专项资金拨入有关专项资金账户后，未及时安排使用，使得财政资金的使用效益未能得到及时充分的发挥。而安排给有关部门的基本建设支出年初预算未能全部细化到具体项目。2005年，列入有关部门预算基本建设项目支出，除少部分已明确项目支出内容外，大部分没有细化具体支出内容。

　　部分省级招商引资参展经费的管理使用方面存在着支出不够合规、手续不够完备、核算不够规范等现象，如正常经费挤占招商引资专项经费、费用列支手续不够健全等。有的开支发票只有金额，没有数量和单价。在审计中还发现，有的核算不够规范，未能严格按照专项资金管理的有关规定实行专项核算。

　　部分收入偷偷挂账

　　刘战平厅长说，通过对13个部门预算执行情况的审计发现，部分单位综合预算不够完整。有的单位在编报年初预算时，未按规定将上年结余及其它有关收入纳入部门综合预算，造成预算编制和实际的执行结果差距较大。不少单位甚至将取得的有关收入挂账，未作收入反映，使得单位的收支反映不够真实。

　　审计还发现，少数单位取得的行政事业性收费收入未按规定及时缴入国库或财政专户，有的直接坐支，“收支两条线”政策未能得到严格执行。

　　专项经费挪作他用

　　个别单位在未经省物价局、省财政厅批准的情况下，将行政事业性收费项目交给所属企业收取，未及时办理相关手续。有的单位未经批准收取有关费用。有的单位建立及提取的基金不符合规定，未能按照有关规定及时上报清理。

　　而部分单位滞留、滞拨、挤占挪用专项资金。有的单位将专项经费用于弥补人员经费和日常公用经费。有的擅自改变专项资金用途，挪用于其它方面。有的未能将财政补助的专项资金及时拨付给相关项目单位。

　　部分资产长期“流浪”

　　刘战平厅长说，部分单位在资产管理上不够规范，少数资产未入账反映，账实不符。有的单位财务管理制度不够健全，会计核算不够规范，对购置的固定资产在作经费支出的同时，未能相应增加固定资产。有的单位建造购置的固定资产投入使用多年，未及时转作固定资产反映，使部分资产长期游离于账外。

　　下半年报告整改情况

　　据刘战平厅长透露，这次本级预算执行审计实施工作结束后，省审计厅按照审计工作程序分别向省直有关部门书面征求了意见。目前，正在根据各部门反馈意见，拟定审计建议书及审计决定，对发现的问题依法作出处理和纠正。各相关单位高度重视，针对审计发现的问题提出了具体的整改措施，有些问题已经得到了纠正和整改。对拒不整改或整改不到位的，要予以公开曝光。同时，落实责任追究制，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

　　据悉，有关整改情况，省政府将在今年下半年向省人大常委会作专题报告。（本报首席记者 章玉政）