市人大常委会立法评估工作近期正式启动，开始对我市法规质量、效果进行一次全面的调研评估。这不仅在我市立法史上是第一次，在全省也首开先河。
我市自1986年享有地方立法权以来，共通过了141件法规和法规性决定，现行有效的法规共有83件。立法并非“一劳永逸”，法规的实施效果更能彰显立法的价值。法规的规定是否科学可行、是否能够满足社会对立法的需求、执行法规情况如何等等，这些问题直接影
响着立法的质量和效益。因此，今年，市人大常委会将立法评估工作列入了工作要点，计划用一年的时间，对我市法规进行一次全面的调研评估，检验法规质量，查找法规存在的问题和不足，对存在问题的法规进行调整和修缮。
本次立法评估着重分析评价法规的两个方面：一是法规的实施情况，法规在实施过程中产生的社会效益；二是法规中规定的各项制度和程序是否合理可行，法规在当前情况下存在的主要问题及原因。主要采取部门自查与专家评审、社会评估相结合的办法，在各主管部门对所负责的法规进行总结自查的基础上，市人大常委会将组织专家学者对法规进行评估审查，同时将通过多种途径，广泛征求相关单位、人大代表和广大市民对法规和立法工作的意见、建议。之后，市人大常委会法制工作室将根据调研评估情况，提出评估报告，分析法规的实施效果，指出存在的问题和修改完善的意见、建议，报主任会议研究。对确定需要修改、废止的法规，列入市人大常委会立法计划，按照法定程序进行。
目前，市人大常委会在青岛人大信息网（http：／／rdcwh．qingdao．gov．cn）上开设了专门栏目，市民可上网查询我市的地方性法规，并可在网上直接反馈对法规或者立法工作的意见、建议。市民也可直接将意见、建议发送电子邮件至rdfgzx＠qingdao．gov．cn，或者传真至82883493、寄信至市人大常委会法制工作室（邮编：266001）。张桂芹
