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乱吐痰该罚5元还是25元?


http://www.sina.com.cn 2006年06月28日03:15 安徽在线-安徽商报

  本报讯(记者陈酿)在公共场所随地吐痰,罚款数额具体为多少才算合适?对此,提交省十届人大常委会第24次会议审议的《安徽省爱国卫生条例》(草案修改稿)规定,可罚款5至25元,但会议组成人员在分组审议中却认为,该规定弹性空间太大,执行中很可能会出现“随意执法”的问题。

   维护公共场所卫生是该草案的立法原则之一,为此草案规定:在公共场所内

,公民不得随地吐痰、吐口香糖;乱扔烟蒂、果皮、纸屑和抛撒冥纸;乱扔废旧电池、塑料包装物和其他废弃物;焚烧垃圾和冥纸,乱倒垃圾、粪便和污水等,对违反该规定随地乱吐痰的,城市市容环境卫生执法部门,可以对其处以“5元以上25元以下的罚款”。对此,在分组审议中,部分组成人员认为该规定弹性太大,不仅不利于操作,也给执法人员随意执法“创造了条件”,“前几年,我省某市也搞了个城市市容条例,其中在这方面也作出类似规定,现在都做到了吗?没有。随意执法不仅大量存在,乱吐痰的行为也难以制止,部分地方甚至连执法人员也找不到!”

  对乱吐痰行为究竟处以多少罚款才算适当?有组成人员建议可以取中间值,即规定为10元,而部分人员则认为为严惩违规者,可以取其上限25元,这在我省部分城市都已经推行,比如合肥市在整治“四乱”时,就规定罚款25元,不管何种情况,立法都应对乱吐痰行为的罚款具体数额进行明确,不给随意执法留下任何法律空间。


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