助深企积极应对“环保大考”

　　深圳出入境检验检疫局与市外商投资企业协会联合介绍欧盟RoHS指令

　　助深企积极应对“环保大考”

　　RoHS指令7月1日起实施，深圳输欧电子电气产品将面临国际市场严峻挑战

　　【本报讯】（记者吴德群通讯员何红梅）欧盟RoHS指令7月1日起将正式实施，深圳输欧电子电气产品也将面临一场“环保大考”。昨日下午，深圳出入境检验检疫局与深圳市外商投资企业协会在市民中心联合举行企业宣贯会，与600多家企业面对面，介绍RoHS指令最新动态，帮助企业寻找应对之策。

　　深圳出入境检验检疫局局长刘胜利在会上表示，RoHS指令来势汹汹，数千家与欧盟有外贸联系的深圳机电产品生产和出口企业，将面临来自国际市场的严峻挑战，希望企业积极应对。

　　欧盟RoHS指令考验深企出口

　　据介绍，欧盟是我国机电产品出口的第二大市场，去年我国对欧盟出口机电产品总值高达904.8亿美元，占我国机电产品出口总值的21％，RoHS指令将影响到我国6成左右出口至欧盟的机电产品。

　　作为我国电子电气及电子信息产品的重要生产和出口加工基地的深圳，现有机电产品生产和出口企业3000多家，每年机电产品的进出口总额约390亿美元，其中出口欧盟的机电产品约80亿美元，RoHS指令的实施将对深圳出口机电行业产生深远影响，深圳出口制造业将面临成本大幅上升带来的竞争优势削弱以及技术实现、检测认证等多方面的挑战。

　　深圳检验检疫局专家指出，RoHS指令的影响主要体现为：不符合指令要求的产品不能进入欧洲市场，导致产品出口量下降。生产工艺的改进、成本的增加将导致产品市场竞争力下降。同时，企业还将面临技术实现、检测认证等多方面的挑战。

　　此外，欧盟RoHS指令的不利影响将延伸到到电子、电气产品的产业链当中去。拿原材料来说，像PCB、元器件、电缆、机械部件、辅料等所有整机产品用到的材料和零配件，由于都要满足RoHS指令的要求，成品生产企业将采购符合指令的原材料。这样，一些不能满足欧盟指令要求的生产商、零配件供应商、原材料供应商，将可能失去欧盟甚至内地市场。

　　攻克难题发布6大行业标准

　　深圳出入境检验检疫局局长刘胜利告诉记者，RoHS指令出台后，该局充分利用自身科技优势、人才优势，攻克了电子电气产品中有毒有害物质检测的难题。去年7月，由该局起草的6项检测方法标准通过鉴定并对外发布，成为国际上首批发布应对欧盟RoHS指令的标准。之后，国家质检总局和国家认监委联合召开新闻发布会，正式颁布该6个行业标准。

　　据了解，这些标准针对6种受限物质，分别采用原子荧光光谱法、火焰原子吸收光谱法、二苯碳酰二肼分光光度法、X射线荧光光谱法、HPLC法和GC－MS法。该系列标准的发布，将影响国际标准和其他国家标准的制定，有利于我国机电产品的出口，促进我国相关产业的技术更新和可持续发展，规范检测工作。

　　首批标准发布后，该局又参与了RoHS检测机械拆分、符合性评价等其他检测方法的起草工作，均取得重要进展。

　　同时，该局工业品检测技术中心有5人参加了国家标准委员会下设的中国RoHS研究TC111工作组，并把该局在RoHS研究方面取得的进展、制定的检测标准、意见及建议向全国甚至国际电工委推广，同时对其他国家出台的相关政策法规草案提出合理化意见及建议。

　　多项措施帮扶企业扩大出口

　　记者了解到，为帮助企业应对欧盟RoHS指令，深圳出入境检验检疫局采取多项有效措施，为企业扩大对外出口创造条件。

　　该局积极主动地向企业进行了系列宣贯活动。去年8月，该局举办了6项RoHS检测标准宣贯会，为全国检验检疫系统内32个兄弟单位的60多名代表进行了标准讲解和现场实验演示。当年6月，为深圳企业举办了RoHS研讨会，讲解RoHS指令，来自深圳市出口电子电气产品的30多家企业的60多名代表参加了研讨会。2005年8月至2006年5月，通过鹏程、外商投资协会、华通威、钟表协会的组织，该局技术人员深入受RoHS影响的生产企业近300家、代表近600人讲解RoHS指令和检测标准，解答企业的困惑和疑问。

　　其次，提供检测服务。该局工业品检测技术中心2005年7－9月完成了由国家质检总局组织的全国主要输欧电子产品中有毒有害物质的抽查检测工作。2006年2－3月完成了国家质检总局组织的对深圳地区进口机电产品有毒有害物质含量的抽查检验。至2006年5月，该局工业品检测技术中心已为深圳及周边地区80家企业提供了RoHS检测服务。

　　帮助企业寻找价廉物美的替代品。深圳出入境检验检疫局充分利用自身的技术优势，通过层层筛选、检测、考核和技术指导，向国家质检总局推荐符合RoHS要求的深圳零部件供应商，目前3家已获通过。近期，该局还将向国家质检总局推荐更多符合要求的零部件供应商，帮助企业寻找价廉物美的替代品。

　　该局还积极与市外商投资协会等部门合作，举办大规模的企业宣贯会，让企业在深入了解RoHS指令的同时积极应对，尽量减少损失。同时，该局将组织技术人员深入深圳各相关企业，具体指导企业应对RoHS指令。

　　专家支招

　　迎挑战从“点线面”入手

　　深圳出入境检验检疫局专家告诉记者，面对欧盟RoHS指令大考，深圳企业应积极应对，化挑战为机遇，扩大对外出口。

　　据深圳检验检疫局近期一项调查显示，目前深圳地区90％左右的企业都了解欧盟RoHS指令的内容及实施时间，一些企业正在制定相关计划，有的已采取相应行动应对，但仍有部分企业还在观望之中。深圳检验检疫局专家表示，欧盟市场巨大，RoHS指令既是挑战也是机遇，企业如能采取有效应对措施，将成为促进产品升级换代、扩大出口的契机。

　　专家建议，为确保产品顺利出口，企业要积极制定应对措施，在供应链管理、环境化设计、替代品与工艺、测试与认证等环节进行调整和改进，从“点、线、面”上全面应对欧盟指令。

　　专家说，“点”即是控制原材料、元器件中RoHS指令限制物质的含量，采购达到RoHS指令要求的元器件，对不了解的元器件送到有信誉的大型第三方实验室进行检验。“线”是以绿色供应链解决RoHS指令的材料问题。“面”则是绿色设计、绿色材料、绿色采购、绿色生产工艺，绿色消费、绿色回收，从源头上应对RoHS指令。因此，企业除了要在元器件采购“点”上研究应对措施外，还需要从供应链“线”的角度和“设计”这个“面”来进行思考，包括绿色设计、绿色采购、绿色制造、绿色包装、绿色物流、绿色供应链等的构建。

　　深圳检验检疫局负责人表示，该局能够提供强大的技术检测服务，帮助企业渡过难关。目前该局下属的工业品检测技术中心、玩具检测技术中心凭借强大的检测实力和先进的检测设备，成为国家质检总局推荐的可承担电子电气设备6种有毒有害物质检测的26家实验室中的2家，而目前深圳仅有3家实验室获国家质检总局推荐可承担此项检测任务。

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　　欧盟RoHS指令牵动制造业神经

　　深圳出入境检验检疫局专家表示，欧盟RoHS指令一出，在全球制造业中引发了强烈震撼，其影响力被誉为“牵动了全球制造业的神经”。

　　该项指令为何如此令人专注？其具体内容有哪些呢？其实，RoHS指令是《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》的英文缩写，欧盟于2003年2月13日正式颁布，将于2006年7月1日正式实施。

　　指令的主要内容有：

　　1、电子电气产品中限制使用6类有害物质（铅、镉、汞、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚）。有害物质限量除镉为0.01％外，其余5项均为0.1％。

　　2、RoHS指令中包括8大类电子电气产品：大型家用器具、小型家用器具、信息技术和远程通讯设备、用户设备、照明设备、电动工具、玩具、休闲和运动设备、自动售货机。

　　3、企业出口欧盟的产品都需符合以上限量，并且要展示相应的证明文件。不符合要求的产品将会被拒绝进入欧盟市场。

　　欧盟首次注意到电子电气设备中含有对人体健康有害的重金属是2000年荷兰在一批市场销售的游戏机的电缆中发现镉。事实上，电气电子产品在生产中目前大量使用的焊锡、包装箱印刷的油墨都含有铅等有害重金属。故欧盟实施RoHS指令，一是设立技术壁垒，提高产品准入门槛；二是加强环境保护，减轻对生态系统的影响。