创新载体拓宽街道党建新路子

　　创新载体拓宽街道党建新路子

　　——罗湖区全面推进党的基层组织建设系列报道之二

　　本报记者翁惠娟袁粮钢通讯员卢光辉

　　我市的首个社区党委在罗湖，目前党员人数最多的社区党委在罗湖，日前罗湖又在莲塘街道的仙湖社区推出深圳首个“党员会客厅”，罗湖的社区在开展基层党建中，迈出了创新的步伐；

　　罗湖的南湖街道成立了“四红一绿”的党员服务队，笋岗街道在洪湖社区成立了近百人组成的党员志愿者队伍，桂园街道在地王大厦开展了“楼宇党建”，罗湖的各街道在开展基层党建工作中，走出了坚实的步伐；

　　罗湖的驻挂社区工作一直开展得红红火火，党员干部们走进社区，为社区的发展出谋划策、建言献策，把社区当作了自己的一个“家”，也在奉献中让社区居民们知道他们的名字，记住了他们的名字……

　　昨天，记者在罗湖采访时了解到，罗湖在夯实基层党建的过程中，充分发挥街道党工委的领导核心作用，创新社区党建模式，让街道和社区的党组织发挥起核心和战斗堡垒作用，并在街道社区广泛开展创建党建示范点活动。目前，罗湖的10个街道和115个社区已基本达到了党建示范点的要求。在创建过程中，罗湖的街道社区还形成了资源共享、责任共担、活动共办、大事共抓、文明共建的良好格局，谱写出精彩而生动的篇章。

　　凝聚党员的力量

　　不久前，我市党员最多的社区党委——罗湖区清水河街道梅园社区党委正式成立。梅园社区现有614名党员，其中退休党员550名，大多数党员来自军转企业特皓公司。在该公司改制之后，今年3月，清水河街道党工委与特皓公司协商，决定将公司的退休党员移交给社区党总支，成立社区党委。罗湖区委常委、组织部长吴裕中告诉记者，梅园社区党委的成立是适应企业退休人员的社会化要求，探索新形势下企业退休党员管理的有效途径，是创新基层党组织设置的重要尝试，将更加有利于发挥社区党组织的核心领导作用；该社区党委的成立将凝聚社区614名党员的力量，调动他们积极参与社区建设，让党员的先进性在老社区得到更好的发扬。

　　此外，我市第一个社区党委也是在罗湖成立的，2004年3月，翠竹街道的翠竹社区挂牌成立，这是我市实施固本强基工程、全面加强党的基层组织建设的重要举措。6月23日，全市首个“党员会客厅”在莲塘街道的仙湖社区党总支揭幕，基层党组织的负责人将定期听取党员的心声，为他们排忧解难。

　　记者了解到，罗湖不断创新社区党建模式，进一步调整社区党组织的领导机构，逐步健全社区党建工作新机制，创新社区党组织和党员的活动方式方法，对社区党员实行分类管理、分类指导。今年，罗湖在翠竹街道开展建立“党员管理服务中心”试点工作，针对社区党员成份复杂的特点，日前还在仙湖社区开展“党员分类管理”试点工作，按党员成份分成了社区工作站党员支部、离退休党员支部、下岗失业党员支部、流动党员支部四个党支部，并根据其不同特点开展党员活动。此外，罗湖的社区党组织还做好社区服务工作，以服务社区居民为重点，围绕社区群众关心的热点、难点问题积极开展社区党组织活动，密切了党员和群众的关系。值得一提的是，在“城市管理年”，不少社区的党员都自觉行动起来，参与到城市管理中，在敏锐的巡查和检查中，及时发现回潮现象，为城市管理提供第一手信息。

　　挥洒党员的活力

　　在南湖街道，有一支由党员组建而成的“四红一绿”队伍，其中，“绿榄枝”党员队伍，组织500多名党员参与到扶贫帮困中，以脉脉温情，让群众感到来自党员干部的爱和温暖。此外，南湖还有“红马甲”义工队、“红袖章”义务联防队、“红铁帽”义务消防安全监督队、“红丝绸”业余文艺宣传队伍。南湖街道的党员们，以“四红一绿”在服务社区和居民中，描画出一幅夺目而动人的图景，增强了党员的凝聚力，也挥洒出党员的活力。

　　在笋岗街道，有一支活跃在洪湖社区一带的党员志愿者队伍，成立了2年多的队伍自从在莲花山上的邓小平同志铜像前宣誓成立之后，就分成8个小组，积极服务街道和社区，在发挥党员先锋模范带头作用的同时当好“八员”，即政策法令宣传员、社会治安巡逻员、安全防火监督员、计划生育信息员、青少年教育辅导员、文体活动指导员、民间纠纷调解员和关爱活动联络员。洪湖社区里有两位困难党员，前者的丈夫瘫痪在床，靠插鼻胃管维持生命；后者的两个孩子和媳妇都下岗，仅靠退休金过日子。党员志愿者们有钱出钱、有力出力，买了水果鲜花上门慰问，轮流抬着轮椅帮病人上下楼，还四处奔走申请了困难保证金……他们以热情和真诚，成为辖区党员中的一面旗帜。

　　记者了解到，在开展街道党建中，罗湖进一步强化街道党工委的领导核心作用，充分发挥街道党建协调委员会的指导、协调作用。健全街道社区党建协调委员会的运作机制，开展各种共建活动；落实市区职能部门派出机构干部协管及其党组织属地管理办法，形成区域性党建大格局。同时，罗湖的各街道还以党建带共建，把工青妇等群团组织在社区中的作用充分发挥起来。

　　施展党员的才能

　　在采访中，记者了解到，随着驻挂社区工作的开展，罗湖的许多社区出现了“想干部进社区、盼干部进社区、迎干部进社区”的喜人现象。为何会出现如此景象呢？记者了解到，近两年来，罗湖区委组织部共组织了153名机关干部驻社区。区委组织部创新驻点社区方式，要求驻点社区干部前4个月驻社区，与基层干部一起工作，后8个月挂点联系社区，及时跟踪指导、督促开展工作，并把重点放在“插花地”和农城化社区，实行资源倾斜配置。

　　今年，罗湖的驻点工作又有新突破，驻点社区干部都由区直机关、事业单位派出，同时，增强挂点单位的针对性，如安排区安全监督局和区城管办挂点安全隐患比较多、社区环境比较差的东门街道部分社区。此外，成立驻点工作队，把同一个街道的驻点干部编成一个工作队，明确一名处级干部任队长，在队内既有各自驻点分工，又有整体交流协作，共同推进驻点帮扶工作。据统计，近两年来全区驻点社区干部共走访群众3577户，开展社区服务活动782场；为群众办实事好事1087件，帮助4820名群众解决了实际困难；协调解决资金521.8万元，帮助发展集体经济项目2个，罗湖驻点社区干部基本做到了每人帮扶1－2户困难群众，建立“一帮一”、“一帮多”帮扶机制，并开展“四帮四送”主题实践活动，即帮立志送服务，帮培训送技能，帮就业送岗位，帮困难送爱心，积极为居民群众办好事、办实事。不久前，罗湖召开驻点社区干部座谈会，驻点干部们交流了各自的经验——有的提出，驻点干部要做调查员、指导员和服务员；有的提出，社区干部要善于和居民们打成一片，尽快掌握社区里各种存在的困难；有的提出，驻点干部要善于架起政府与居民间的桥梁，给社区带来活力和动力。

　　“为老百姓办实事办好事，得到老百姓的欢迎和赞许，那么，你就会有一种被需要的感觉，一种成就感和满足感”，在座谈会上，区委书记刘学强语重心长地叮嘱驻点干部们，驻点社区不仅可以了解基层，还能锻炼和提高自身素质，希望他们能实实在在地了解老百姓的需求和困难，倾注更大的精力，穷尽各种资源和办法，多为老百姓做雪中送炭的事，以自己的聪明和实干，赢得百姓的肯定，“让社区居民，都能记住你们驻点干部的名字。”