再见，“注水”的听证　一位听证代表的日记（节选）

　　在出租车调价听证中，一位听证代表通过日记记录了自己的听证感受。读读这位代表的日记，我们也许能更清晰地了解此次出租车价格调整的背后。

　　［报名听证］我想代表群众心声

　　4月14日星期五晴

　　今天同事小辉递给我一份报纸，我拿过来看了看，说是郑州市物价局准备在本月下旬举行城市出租车运价油价联动机制听证会，要公开聘请21名听证会代表，其中有5个名额给了乘客。

　　以前老是说听证会就是“涨价会”，不知道那些听证会代表是怎么产生的，因为我觉得每次的听证结果都不能代表“最广大人民群众的心声”。这次我也去看看。

　　4月17日星期一晴

　　报名挺简单的，工作人员很热情，简单询问了一些基本情况，问了问我为啥想参加听证会，奇怪的是他们并没有让我出示身份证，可能是忘了吧！

　　在一张表格上我看到只有27个人报名！我比葫芦画瓢填上了自己的名字、年龄、职业及联系方式。

　　一位女同志问我如果没被选上正式代表，愿不愿意做旁听代表。这句话让我心里很没底儿，难道正式代表已经内定了？

　　［听证过程］激情渐渐被磨灭

　　4月19日星期三多云

　　莹姐见到我高兴地说：“我在报纸上看到你被选中了！”我知道她说的是听证代表，因为上午9点多的时候物价局已经通知我了，还通知我下午去开见面会……

　　下午的会议上，郑州市城市公共交通客运管理处提出了他们的调价报告，原来的三个方案变成了两个。

　　会议上出租车司机代表最激动，一个叫邱凯的司机说：“以前的听证会差不多都是涨价会，这回轮到了出租车，却变成了调价会，请各位代表一定要弄清楚，这次可真不是涨价，你们一定要多听听我们司机的心声啊！”

　　一位政协委员对这次听证代表的人数和人员的构成提出了质疑：“为什么这次的代表人数只有21人？而且乘客和司机代表都只有5人？”

　　物价局的一位领导解释说，按照价格法和听证细则的规定，在价格听证会中，经营者代表、消费者代表和专家学者代表各占1／3，名额是15人。但物价局为了广泛听取社会意见，把听证代表增加到了21人。

　　我翻了翻他们发的一本价格法规汇编，这位领导说的并不假。但是既然能增加名额，为什么不多给乘客和司机几个名额呢？回答是：会议时间有限，人数不能太多。

　　物价局的一位领导说：“我代表物价局在这里做出一个姿态，因为调研产生的交通费用可以给大家报销。”我不明白领导人的这种“姿态”是什么意思。我想，不管能不能报销，既然做了代表就得认真调研。

　　晚上和小辉一块儿吃的饭，我跟他开玩笑说：“今后郑州的出租车咋收费由咱说了算。”

　　4月28日星期五晴

　　今天上午参加了价格听证会的“预演会”，如果不是担心今天不到场可能被取消资格，我真不愿意去。最烦这种“走过场”的“形式主义”，搞得像演戏一样。

　　物价局的一位副局长是这次“彩排”的导演，他说大会一共十项议程，我想，应该相当于10集的电视剧吧。

　　首先登台“表演”的是这位副局长，他先宣读了“表演”纪律，然后介绍“演员“名单，再往后宣读的什么我就记不清了，只记得老是说什么什么——“略”，我想这些能略的东西应该不是很重要吧，干脆明天也略去不就得了？另外，非要为每位代表限制5分钟发言时间，真是不分主次。

　　发言的代表中只有一个人支持第二方案。不过支持第一方案的代表大都提出了附带建议，有人建议把每公里1．5元提高到1．6元，为的是避免找零时可能出现的“四舍五入”的争执，很显然，他是出租车司机代表；有人提出定价的细节需要修改，方案中规定前2公里5元，其实在实际打的时，一旦走到2公里计价器就会显示6．5元，应该把计价器调调，最好在0．5公里的时候跳表；还有人建议把这种关系“民生”的大事交给人大表决。另外还有四五个代表坚持等到明天再发言，我就是其中的一个。

　　看来很可能要通过第一方案了，这让我“很受伤”，难道自己又要成为“掌握真理的少数人”？

　　4月29日星期六晴热

　　听证会结束了，结果真的很失望，包括我在内支持第二方案的代表只有五人。但是不管怎样，我觉得自己认真履行了作为一个听证代表应尽的责任，对得起那张代表证。

　　在今天的现场听证会上，我终于发现，昨天的“预演会”带来了严重的“后遗症”。

　　大部分正式听证代表的激情已经“今不如夕”，而且大都压缩了自己的发言时间，相比部分初次参加会议的旁听代表以及媒体记者，发言的正式代表显得很平静。而且繁琐的程序也占用了大量的时间，没有为代表们留下辩论的时间——实际上，在程序上根本就没有设计自由辩论的环节！只不过，前两次会议上，时间较为充分，大家还能互相争论一番。

　　很遗憾这样的场面今天并没有发生，那些记者的“长枪短炮”记录的，是一个“注了水”的听证会！

　　最终的方案过一段时间才能获得通过，我会继续跟踪事情的进展。善始善终吧，希望这次听证会不是一个“过场”，如果那样，不管是对为听证会付出努力的听证代表，还是广大市民，都是一种愚弄。

　　［方案出台］

　　几人欢喜几人忧

　　5月16日星期二晴间多云

　　日子一天天过去，很久没有出租车调价的消息了。听证会让我有点“受伤”，会议结束后也没有再向市物价局询问过这事儿。

　　本来以为已经渐渐忘记了心中的不快，谁知今天报纸上刊登的“郑州出租车运价调整又出新方案”再次触动了我“敏感”的神经。

　　其他调整还说得过去，有两条让我无法容忍：起步价由5元2公里调至6元2公里；出租车夜补时间由原来的23：00提前到22：00。

　　这次运价调整的初衷本来是想减少出租车的空驶率，然而这6元2公里的价格比当初8元3公里的价格还要高，不知道他们到底是想降低空驶率还是想增加空驶率！

　　加收夜补的时间提前了1个小时，我想以后享受到这一“待遇”的乘客会骤然上升，尤其是夏季。晚上10点正好是大部分公交车结束当天营运的时候，这时候出租车“夜补费”很及时地“来上一刀”，“真痛快”！

　　6月27日星期一艳阳高照

　　今天上午坐出租车到康复中街，收音机里正在播出租车运价调整的消息。这么长时间了，终于定了下来。

　　这个方案于我已经不再新鲜，上月中旬报纸上已经报道过。与听证会上的讨论稿相比，起步价由5元调成了6元，夜补时间由晚上11点调到了晚上10点，跳表方式搞了点相对公平的新花样。

　　早已没有了当初参加听证会时的激情和冲动，只待涨价。

　　出租车司机开的是一辆夏利车，显得烦躁不安：“快11点了，就拉了60多块钱，还净碰上赖路，前面的司机ＸＸＸ也不会开车，走一步踩一下刹车，政府也是的，所有的车都一个价，这不是想让夏利死掉吗？”

　　（见习记者陈清利记者王俊伟／整理）