“我们准备要求市政府有关领导专门就当前房地产市场运行状况和具体的调控细则，向人大做一个汇报。”6月26日，上海市人大一位人士向记者透露。据了解，上海市人大、政协目前正携手督战“国十五条”落地，全国人大也开始把目光聚焦在房地产市场调控上（6月27日《21世纪经济报道》）。
“黄细花效应”，其实就是“黄细花现象”的榜样和示范作用。在“两会”闭会期
间，全国人大代表黄细花关注社会热点，聆听民意呼声，紧急建议叫停银联卡跨行查询收费，其积极意义已经远远超过了建议本身，为代表、委员们如何在平时认真履行职责，做全天候的人大代表和政协委员树立了标杆，起到了积极的示范效应。
地方人大、政协出面监督中央调控政策落实情况，应该算是个新现象。上海市人大、政协的这一举动，其积极意义在于人大代表和政协委员的履职问题——察纳民意、反映民意、为民请命、监督政府。从某种程度上讲，房地产调控过程中能不能产生“黄细花效应”，直接关系着人大、政协的角色归位问题。
如今，房价一路攀升，坊间积怨难平，中央为调控房价出台了一系列政策，但收效并不明显。原因何在？就在于“县官”不如“现管”，个别地方政府阳奉阴违，消极对抗中央政策。这时候，迫切需要民意代表以特定的身份、特定的形式站出来，以强硬的姿态介入到房地产调控工作中来，替中央监督政策执行，帮民众传达民意民情，督促地方政府加强执行力。这，是人大代表和政协委员摆脱“开会代表”、“举手代表”形象，真正走向履行职能的关键所在。
正是在这样一个关键时刻，上海市人大和政协以强硬姿态站出来，代表人民履行职责、督促当地政府落实“国十五条”，其举动自然会得到群众的大力支持和欢呼，同时也为其今后的履职打开了“有位”之门。如果这些代表和委员们这次真能够突破重重困难，督促上海市各级政府将“国十五条”不折不扣地执行下去，我相信，上海市的房地产市场和房价肯定会呈现出一副崭新的面孔，而上海市人大和政协的工作局面也会从此完全打开，并将对全国的房地产调控迅速产生“黄细花效应”，那无疑是国家之幸，人民之福。■刘克军
