高度统一思想认识落实防御山洪灾害措施

　　本报6月27日讯（记者张尚武 实习生刘勇）今天下午，省委书记、省人大常委会主任张春贤来到省防汛抗旱指挥部，听取近段全省防汛抗灾的情况汇报，指导部署下阶段防汛抗灾工作。张春贤强调，各级各部门要突出重点，统一认识，全面做好防汛抗灾的各项准备，落实防御山洪灾害的各项措施，夺取今年防汛抗灾的胜利。

　　省领导谢康生、蒋建国、杨泰波、黄明开、龙汉荣出席，省防汛抗旱指挥部全体成

　　据省防指汇报，今年入汛以来，我省已遭遇6次强降雨，局部的暴雨山洪，给隆回、溆浦、新晃、耒阳、祁阳、茶陵、炎陵等县造成较重损失。在省委、省政府的高度重视和正确领导下，全省上下开展一系列防灾、抗灾、救灾工作，入汛以来的防汛抗灾工作取得了阶段性胜利。

　　张春贤指出，现在，我省已进入山洪灾害频发时期，各级各部门一定要突出重点，统一认识。从历年规律看，我省洪涝灾害发生主要是三方面，一是洞庭湖区和湘、资、沅、澧四水洪灾，二是山丘区病险水库的隐患，三是山洪灾害。当前防汛抗灾重点是防御山洪灾害。各地各部门要统一对山洪灾害危害性的认识，山洪暴发是洪灾造成人员死亡的主要因素，是我省防汛抗灾中最突出的问题，各级一定要充分认识防御山洪灾害的极端重要性，基层干部应把防洪视为经济工作的重要组成部分，把防御山洪灾害视为阶段性工作的重点。7月份，我省发生大洪水的可能性极大，尤其要克服麻痹思想，要牢固树立防大汛、抗大灾的思想，突出抓好洞庭湖区防汛保安、山洪灾害防御和水库保安等防汛的重点和难点。

　　张春贤强调，全省要认真落实防御山洪灾害的各项措施。针对山洪灾害来势猛、成灾快、危害重和区域明显的特征，各地要采取行之有效的措施。第一，落实严格的防灾责任制。各级各部门要完善防灾抗灾组织体系，职责明确到人；防汛抗灾责任制重点要落实到县、乡、村组和个人；通过责任制的落实，能够使各级尤其是当地政府和基层组织，及时有条不紊地组织力量进行避灾、救灾、抗灾。第二，搞好群防群治。利用挂图、手册、光碟及广播、电视、报纸，大力宣传山洪灾害的危害性，普及山洪灾害的防御知识，提高广大干部群众防灾意识和自救能力；要组织动员群众加强团结协作，开展互助互救，共同抵御山洪灾害，严防群死群伤。第三，完善落实防灾救灾预案。由于山洪易发区点多面广，预测和防御难度大，必须完善以避灾躲灾为主的山洪防御预案，特别要抓紧完善人员紧急转移安置预案，预案要科学合理、细致完备、操作性强。省里在绥宁搞试点，利用手机信息、敲锣、吹口哨、高音喇叭等多种形式，传统方法加现代手段，防汛保安效果理想。在这方面，全省要推广一些经验，总结一些规律。在容易发生山洪危害的地方，预案一定要让大家知道；有了预案，还要有强制性措施，组织转移有时要强行背走；组织防御山洪要能迅速有效展开，依靠骨干力量在很短的时间内实现转移。第四，加强预警预报。从近几年山洪灾害发生的情况看，造成人员伤亡多、财产损失大的地区，多数是气象水文监测的“盲区”。各级各有关部门要采取有力措施，尽快建立和完善气象水文监测、预警预报系统，加强防汛的信息化建设，综合运用雨情、水情预报信息，进行科学调度，提高预测预报准确率。第五，提高防御山洪灾害的技术水平。全省要组织专家和技术力量，加强对山洪灾害发生规律和防治技术的研究，探索系统治理山洪灾害的措施和途径。另外，对洞庭湖区的防汛、病险水库的防治都要高度重视。

　　张春贤强调，防汛抗灾要加强领导，全省不能因为换届影响到抗洪工作。各级领导要强化责任，主要领导要深入抗洪救灾第一线，及时研究和解决防汛抗洪工作中的困难和问题，特别要深入山洪易发区和库区，检查指导，排除安全隐患。省直部门要做好服务工作，防汛部门要抓好应急预案，完善技术装备，落实好防汛救灾物资，组织好防汛队伍，提高应急能力。

　　省委副书记谢康生指出，今年入汛以来，我省降雨正常偏多，江湖水势目前平稳，前段局部灾情严重。从当前洞庭湖区与四水水情来看，7月上旬以前，抗御山洪是重中之重；7月中旬以后，江湖防汛极端重要。他强调，省直有关部门要做好服务工作，气象预报要准，信息传递要快，救灾抢险要及时。省委常委、省委宣传部部长蒋建国要求新闻单位要加大对避灾减灾方法的宣传，报道防汛抗灾中的先进典型，引导干群统一思想，振奋精神，增强战胜灾害的信心。副省长、省防汛抗旱指挥部指挥长杨泰波汇报了前段防汛抗灾工作。