雨露润泽满园春——全省保持共产党员先进性教育活动巡礼

　　一年多的先进性教育活动，如春风雨露，给全省各地的基层党组织带来无限生机与活力，黔中大地处处涌动强劲的春潮。在街道社区、企业、学校、新的经济组织和新的社会组织以及广大农村；在生产、教育、科研、文化以及社会服务和管理第一线，基层党组织蓬勃发展，欣欣向荣，一片春色。

　　配强支部书记加强领导班子和党员队伍建设

　　“群众富不富，全靠党支部”，“支部强不强，全靠领头羊”。

　　我省各地各单位结合工作实际，采取了办培训班、以会代训、知识考核、培训讲座、签订责任书等多种形式，大力开展党支部书记培训，提高其组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的素质和本领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党组织负责人的直接责任人作用。全省共调整3695人充实到基层党组织，对56868名基层党组织负责人进行集中培训。

　　黔南州州直机关支部、县直和州直基层支部、部门支部三个层次对支部书记进行层层培训；省法院、省林业厅、省检验检疫局、省商务厅、省乡镇企业局等单位召开支部书记培训会，采取以会代训形式，抓支部书记培训工作；贵阳市、省地矿局开办支部书记培训班；省司法厅与支部书记签订《工作责任书》，明确支部书记的工作职责。通过培训，支部书记充分认识到工作的重要性，进一步明确了工作目标，开阔了思路，确保了思想认识到位、精力投入到位、工作措施到位。支部书记充分发挥带头作用，支部在工作中迸发出强大活力。

　　同时，针对相对后进党组织加大了整顿工作力度。对组织设置不合理、隶属关系不顺、领导班子不健全、主要负责人不称职、发挥作用不明显的基层党组织进行了充实和调整。

　　水城县先后任免干部222人，对全县124个软弱涣散的基层党组织进行了集中整顿。黔西县“选苗子、补脑子、鼓袋子、压担子”的村干部选拔培养“四重奏”，解决了村干部难选和村干部后继乏人的问题。贵阳市在农村党员干部队伍建设方面，实施了“12345”工程。将1000名农村致富能手培养为党员，将2000名党员培养成致富能手，将3000名致富能手培养成村级后备干部，完成4000名村级干部的集中培训工作，将5000名农村优秀青壮年培养成致富能手。

　　“两推一选”等方式，将一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才选拔到基层党组织领导岗位，后备干部的培养成效显著，基层党组织的工作注入了新的活力。

　　创新工作载体 增强基层组织活力

　　在先进性教育活动中，贵定县盘江镇党委探索实行了“党政领导分工不交叉”工作机制，建立了村党支部书记列席镇党委会议制度、村党支部对镇党委班子及其成员进行年度测评的“下评上”制度，让村党支部书记参与决策和评价，知情知政。

　　六盘水市盘县响水镇则采取把群众培养成致富能手，把致富能手培养成村干部，把村干部培养成致富带头人，把带头致富的村干部培养成村级组织的负责人的方式，推进党员带头致富、带领群众致富。

　　遵义市在开展第三批先进性教育活动中，各级党组织和广大党员推行“党员承诺制”，开展承诺服务117876项，筹集帮扶资金2.76亿元，为群众办好事实事161186件。

　　贵阳市对基层组织建设实行目标责任制管理，把基层党建工作这个“软任务”变为“硬指标”。由市委组织部与各区(市、县)委组织部签订目标责任书，年终对目标完成情况进行考核，实行奖惩。

　　贵州金江航空液压有限责任公司党委把ISO9000质量管理理念、科学原理和先进方法植入党建工作，建立实施党建质量管理体系，党建的“自身建设、决策、领导与支持群众组织工作、社会治安综合治理、企业文化建设和特色工作”六大过程控制管理严格，形成了党建工作持续改进机制，党建工作更加规范化、系统化和科学化。

　　实施“四有”工程 基层组织建设常抓不懈

　　“公章腰间挂、开会露天坝、晴天大树下、雨天支书家”一度是部分农村党支部无奈的状况。

　　各级基层党组织积极探索，针对基层党组织活动场所、经费、设施等方面存在的实际困难，出台了许多解决问题的方法。

　　近年来，安顺市把农村基层党组织阵地建设放在首位，通过大力实施“支部活动有阵地、干部工作有报酬、组织运转有经费、提升素质有远教”的“四有”工程，大力加强农村党支部“有型化”建设。截至2005年7月，全市1837个村，有党支部办公用房的占96.2%，2005年底实现村村都有50平方米以上办公室的目标。

　　“四有工程”的成功实施，得到省委先进性教育活动领导小组的充分肯定，在全省上下掀起了“四有工程”实施热潮。贵阳市乌当区先后投入资金1055.75万元，修建、改建、扩建村党支部办公用房20242.2平方米，104个行政村中，办公用房达100平方米以上的就有66个。毕节地区各县(市)直单位投入资金共计1980余万元建农村党员活动室，全区590多个部门和单位帮助修建农村党员活动室741个。

　　在第三批先进性教育活动中，全省各级党委、政府从财政和党费中拿出4114.83万元用于解决农村基层党组织的实际困难。省委从省级财政中划拨550万元经费，帮助农村一类贫困村解决开展先进性教育活动经费困难；从省级财政和省管党费中划拨580万元，解决农村党组织和党员学习教材等工作经费。

　　优化组织设置 扩大党组织覆盖面

　　全省1928个街道社区党组织和721户“两新”组织在先进性教育活动中，本着“便于开展活动，便于发挥作用”的原则，加快在非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织中组建党组织的步伐，不断扩大党组织的覆盖面。在切实抓好思想建设的同时，大力推进组织建设，切实做到哪里有党员，哪里就有党的组织、就有党组织活动阵地、就有党的工作。

　　安顺市西秀区针对城市人口不断增长的情况，在新的居民区组建了2个社区党支部，并聘请10名下岗职工中的党员和6名离退休干部充实到社区组织中。玉屏自治县对有3名以上党员的新经济组织及时组建党支部，建立了大龙锰业公司、湘黔锰业公司、万丰冶炼厂等5个新经济组织党支部。

　　为扩大党组织的覆盖面，贵州财经学院在与教学、科研、行政管理单位相对应设立党的基层组织的同时，在公寓和网络建立了大学生党的活动阵地，拓展了党的工作覆盖面，使党的工作更加贴近大学生的学习和生活，增强了党的工作的实效性，初步探索出一条加强和改进大学生党建和思想政治教育工作的新路子。

　　作者：杨惠来源：金黔在线—贵州日报