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记原市住房公积金管理中心副主任张璟


http://www.sina.com.cn 2006年06月28日08:35 南京报业网-金陵晚报

  □金陵晚报记者朱锐通讯员周敦浩孔黎明

  【金陵晚报报道】 张璟同志1954年4月生于南京,1971年1月参加工作,1981年12月加入中国共产党,2006年6月17日21时30分因患胆囊癌,医治无效不幸去世,享年52岁。

  张璟同志生前任南京市住房公积金管理中心副主任、机关党支部书记。她从1988年

开始从事住房制度改革工作,1993年4月至2003年6月任南京市住房制度改革办公室副主任,长期分管住房基金(住房公积金、售房款、物业维修基金)管理工作。2004年6月任现职。

  2006年2月,已经经历5次手术的张璟无力地靠在病床上,用颤巍巍的手握着一支水笔,努力地看着《南京市住房公积金管理条例》草稿,时不时把头微微后仰,闭上眼睛,积蓄体力后又把头深深地“埋”进条例草稿里,逐字逐句地修改着,哪怕一个标点符号都不放过。

  整整两天时间,草稿终于改完了,张璟轻轻地舒了口气……

  “她的字写得很漂亮,但这份草案上的字看上去很潦草,显然她当时已经没有多少力气来写字了!”那份张璟亲手改写过的《条例(草案) 》被公积金中心细心地保留着,同事再次看到它时不禁落泪。

  2006年5月24日,市十三届人大常委会第22次会议分组审议了《南京市住房公积金管理条例(草案)》,这个倾注了张璟全部心血的条例终于和公众见面了。“享受低保、患重病、残疾、遭遇灾祸的困难群体可提取住房公积金用于支付房租、物业专项维修资金、物业服务费等;享受城乡居民最低生活保障或者生活特别困难的借款人,在使用住房公积金贷款购买经济适用房时,可以申请利息补贴……”

  一系列向困难群体倾斜的公积金政策让百姓为之欢欣鼓舞。然而就在这时,条例的主要起草者,给予弱势群体特别照顾的主张者张璟却在第7次手术后始终昏迷,靠呼吸机维持着生命……

  2006年6月17日晚9时30分,52岁的她带着满心的遗憾,安静地走了。离开了她为之奋斗18年的房改事业,离开了她深爱的家人、同事和朋友。

  百姓的钱一定要管好

  如果用“大权在握”来形容张璟毫不为过:作为南京市住房公积金管理中心主抓业务的副主任,她的手上掌握着全市老百姓近200亿元的“血汗钱”,资金规模之大,不亚于一家商业银行。想打这笔钱主意的人太多,只要张璟“手指头露条缝”,也许即刻便会使她家财万贯。

  但她从没有这么做过,用她自己的话说就是“钱权之上有青天。无论什么时候都要管好老百姓的血汗钱、用好人民赋予自己的权利。”

  谁也别打公积金的主意

  原市住房公积金管理中心主任张学义说,住房公积金是块货真价实的“唐僧肉”。关于这一点举一例即可说明:与南京毗邻的长三角地区8个城市,至今仍有10多亿资金因使用、监管和投资不当而流失,而流失的根本原因在于管理不善。以此为背景看待南京市住房公积金“零流失”,张璟的贡献才更为清晰:10多年来,为了堵塞漏洞、加强管理,在张璟的直接领导和参与下,先后建立和完善了我市住房基金管理及房改金融业务网络系统,创设了我市住房公积金单位台账系统、住房公积金系统,完成了会计电算化的认定、验收以及各家银行计算机系统联网工作,并亲自指导和参与了公积金系统升级工作……

  制度再硬,也离不开“人”的因素。作为业务领导,张璟深知这一点,对住房公积金的使用,她真正做到了“六亲不认”——

  亲侄儿买房要办理公积金贷款,由于他本人在江宁工作,爱人在南京,单位效益不好,每月公积金按28元缴存,因此测算只能贷一万余元,侄子找到她想多贷点,张璟一边做侄子的工作,一边让他想方设法向亲戚借一点。侄子失望而归,结果还是只按规定贷到了1万余元。

  省建设厅一位老领导的司机要买房,找到张璟,想要“通融”一下。面对有十几年交情的老熟人,张璟不好直接拒绝,就坦言相告:“按规定,这钱不能贷给你。你要是需要钱,我个人可以借给你。”那位司机见话说到这个地步,只得打消原来的念头。

  忍着病痛要回6亿贷款

  在同事眼里,张璟总是常年满面春风、待人谦和,而在人行南京分行营业管理部副处长朱国陵眼里,她也是个碰上原则问题敢于“金刚怒目”的人。

  2003年南京住房公积金管理机构从市房产局脱离分设,为了限期收回项目贷款,张璟忍着剧烈的病痛多次到各单位催收和协调。由于历史原因,公积金项目外贷一度是合乎有关规定的,南京市外贷规模高达6个多亿,其中尤以郊县问题最为突出,有部分贷款因为项目经营不善面临流失的风险。张璟心急如焚,一次次上门追讨,甚至与某郊县有关领导拍起了桌子:“不还钱,我们就不走!”一时间,平素文弱的她让人刮目相看。

  由于她的针锋相对、据理力争,在上级政府部门的强力支持下,通过签订责任书的形式责令限期归还。经过一年多的艰苦努力,到2004年上半年,6个多亿的项目贷款如数收回。业务员提礼物跟踪到家看护好老百姓的“救命钱”是张璟的身心所系。全市公积金100多亿的庞大资金规模,不仅关系着全市老百姓的住房问题,同时也面临着自身增值保值的问题。而在投资方面,成都、西安、郴州等城市都曾出过大问题,造成资金流失、干部被毁的严重后果。

  为了保证资金安全,张璟和管理中心党委的同志出台了一项铁律:任何人不准将公积金贷给证券公司、银行、房地产商和其他投资机构;如买国债,则只准在一级市场投资,绝不允许由券商经手进行投机。这项规定,恰恰点中了国内其他城市资金流失的“死穴”。

  在公积金管理中心,几乎每个月都有本地和外地的券商和银行业务员找上门来想拉“投资”,一次不行,就两次、三次……去年,上海一家证券公司的业务员见办公室解决不了问题,就提着礼物跟踪到家,“苦口婆心”地说:“只要你们投资,保证6%-8%的回报,个人另加提成!”张璟不为所动,坚决把来人连同礼物一起推出了门。目睹这一幕的丈夫季广新感慨地对记者说:“她的岗位决定了她应该这样做,因为她看护的,都是老百姓一分一分缴存的血汗钱呐!”

  严格管理带来的老百姓的利益得到了切实的维护。截止到2006年5月底,南京市住房公积金规模达到180多亿,归集余额超过105亿元;通过发放住房公积金贷款帮助112078户家庭改善了住房条件;通过购买国债,去年公积金实现效益1.59亿元。

  (编辑小娜)


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