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评论:治理“计划外招生”关键在于疏导“计划外求学”


http://www.sina.com.cn 2006年06月28日09:04 正义网

  “教育部将严肃招生纪律,坚决杜绝权学交易、钱学交易。同时,任何中介机构不得参与高等学校的招生录取工作。”在今天举行的新闻发布会上,教育部学生司司长林蕙青表示,今年,教育部除了继续实施“阳光工程”以外,还将继续严厉打击违规违法招生的行为,治理重点是不法中介和计划外招生。 (《中国青年报》6月27日)

  不法中介和计划外招生作为高校招生腐败行为,其实早在10多年前就已经开始遭受

打击了。各地对于禁止计划外招生的明文规定也层出不穷,比如安徽省1993年就发出通知“不得自行举报校外大专班、点……不得擅自招生”。10多年的治理之所以战绩不佳,一个众所周知的原因就在于过去我国招生工作不透明,暗箱操作严重,这也就导致了不法中介可以利用信息不对称来进行幕后交易。近年来,随着网上招生以及电子文凭电子录取等方式的使用,招生腐败以及招生诈骗等现象有所减少,但并没有一个实质性的改变,笔者以为,这主要是和“计划外求学”得不到有效的疏导有关。

  所谓“计划外求学”,指的是在正常计划录取之外的还有求学愿望的这部分学生,这些学生分两大类,一类是完全落榜者,另一类是虽考上了大学,但却不满意所考中院校和专业者。中国现有的“惯例”是 ,不读大学、不读名校、不读好点的专业,就意味着未来的竞争已经失去了“先手”。为了孩子将来有一个好前程,一些家长就四处求人,运用“计划外压力”,甚至是“计划外权力干扰”来“八仙过海,各显神通”,于是,招生腐败也就随之而来。

  “计划外求学”其实并非坏事,愿意学习深造的学生越多,社会也就越有活力越有希望,但水能载舟,亦能覆舟,如果没有渠道疏导,那么“计划外求学”奔涌而来,导致的将是高招腐败的汹涌激流。而要消除“计划外求学”所导致的不利影响。提高各大学的教学规模 、扩大招生当然是一个办法,虽然前些年扩招所带来的弊端已经逐步显现,但扩招总的来说,应该还是利大于弊的,让更多的学生接受高等教育,有何不好?也许,这种益处是不能在短时间内所体现的。

  更重要的解决方法,笔者以为应该是将大学办得各有各的特色,即使再小再不出名的学校,也应有清华北大所不能及的优点,这样学生家长就会觉得不读清华北大也有前途,而现在,我们的大学,绝大多数是清华北大的拙劣翻版。绝大多数高校都不过是重复建设。另一方面,我们可以和大学教育相提并论的职业教育成人教育也相对落后,职业学校成人学校往往低人一等,而如果能加强和改进职业教育成人教育,让大家一提起这些教育,不觉得寒碜,那么,这对缓解求学压力,将会起到重大作用。

  不考虑学生家长的正当需求,不去满足学生们的求学愿望,不疏导这样求学意愿,这样的治理恐怕效果不会太佳。招生的腐败结果,其实都源于求学的正当需求,当正当需求得不到满足的时候,人就会剑走偏锋,因此,理顺求学需求,缓解各高校特别是名校的招生压力,才是治理招生腐败招生诈骗的关键。

作者:欧木华  

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