南方改革派压阵　越南新“三套马车”亮相

　　越南第十一届国会第九次会议选举阮明哲为国家主席，阮晋勇为政府总理

　　南方改革派压阵越南新“三套马车”亮相

　　据新华社电6月27日上午，在越南第十一届国会第九次会议选举中，身为国家主席唯一候选人的越共中央政治局委员、胡志明市市委书记阮明哲以94％的赞成票当选。随后，他

　　此前的6月24日，越南国家主席陈德良、政府总理潘文凯和国会主席阮文安集体提出辞职，引起国际舆论的普遍关注和猜测。如今，阮明哲、阮晋勇和在4月举行的越共十大上连任越共中央总书记的农德孟一起，形成新的“三套马车”，在政治舞台上亮相，再次引起国际关注。

　　越共一直致力于实现干部“年轻化”。分析人士表示，新的领导层比之前的领导层至少年轻5岁，而且阮明哲和阮晋勇都来自工业蓬勃发展的南方地区，是标签鲜明的“改革派”，他们将会保证已经进入攻坚阶段的越南革新稳定地进行下去；另外，此前曾遭受腐败案牵连的农德孟继续担任总书记，也显示出越南政治将有一定的延续性。

　　据悉，29日前，越南第十一届国会第九次会议还将通过两位副总理、7位部长、总审计长、国防安全委员会副主席及其委员等任命提案，并最终完成越共十大确定的高层新老交替目标。

　　国家主席阮明哲

　　曾扳倒越南“黑老大”

　　6月27日上午，越南国会选出了以反腐败闻名的新国家主席——原胡志明市市委书记阮明哲。作为唯一的国家主席候选人，阮明哲赢得了94％的选票。

　　誓建法治国家

　　在当选后，阮明哲发表讲话说:“这既是荣誉，也是党和人民赋予我的责任。我发誓将竭尽全力服务国家，服务人民，履行主席的职责。”他表示，在过去的几年里，越南共产党取得了伟大的成绩，也面临着许多困难和挑战。他发誓要加强国家团结，建设法治国家。

　　阮明哲1942年10月出生于越南南方平阳省边吉县富安乡，曾获数学学士学位，还曾到胡志明国家政治学院学习。

　　他18岁就参加革命运动，直到1975年越南战争结束。战争结束后，阮明哲负责胡志明共产主义青年团中央工作，后任团中央书记。

　　推动经济改革

　　1988年至1996年，阮明哲先后任胡志明市附近的小河省省委副书记、书记。美联社报道说，在他主政期间，小河省从一个农业为主的省份变成了对外国投资者最具吸引力的地方之一。

　　1997年，任胡志明市市委副书记，2000年初，他任胡志明市市委书记，领导这个越南改革开放的经济“发动机”。

　　在小河省和胡志明市的从政经历给阮明哲贴上了鲜明的南方改革派标签。在他主政期间，胡志明市吸引了大部分到越南的外国投资，许多政策都是先在胡志明市实行，然后再推广到全国。此外，阮明哲也一直是私营企业主入党和党内差额选举等重要议题的主要推动者。

　　阮明哲于1997年12月越共八届四中全会上当选中央政治局委员，并于2001年越共九大、2006年4月越共十大上连任中央政治局委员。分析人士认为，他地位的上升体现了越南共产党驱动南部地区发展引擎的决心。

　　以坚决反腐败著称

　　另外，在担任胡志明市市委书记期间，阮明哲还以坚决反腐败著称。在他上任的第二年，胡志明市的黑社会老大、越南建国以来最大的黑社会犯罪集团头子张文甘锒铛入狱。随后，一批包庇张文甘犯罪集团的干部，其中包括中央委员、公安部副部长也相继落网。该案涉及155名被告，包括19名官员，其中包括3名中央高级官员。

　　对此，澳大利亚越南政治问题专家塞耶说:“阮明哲享有反腐败盛名，非常好。虽然他现在担任了这个象征性的职务，但这是一个信号，表明了越南前进的方向。”

　　随着经济的发展，越南也深受腐败问题的困扰。近几年，越南领导人把铲除腐败作为工作的重中之重，数名高级官员因为滥用职权而被撤职和逮捕。

　　新华钟荷

　　政府总理阮晋勇

　　留学中国的“学习狂”

　　6月27日阮晋勇被提名为政府总理，并以92％的高票获得通过。在越南，总理主管政府日常工作，国家主席则是一个象征性的职务。

　　经历丰富支持者众

　　澳大利亚国防学院的越南问题专家卡尔·塞耶教授说，阮晋勇能在党政多个部门得到广泛支持，其中一个原因是他经历丰富，曾在多个领域、多个部门工作过。不过，最重要的还是他在经济方面表现出色。

　　阮晋勇1949年出生在越南最南端的金瓯省金瓯市，是革命烈士后代。1961年至1981年，他在越南人民军服役过，也曾在国家安全部门工作。此外，他还担任过坚江省省委书记。

　　他被认为是一位成功的省级领导，在吸引外资方面颇有办法。在他担任潘文凯副手的8年间，越南国内生产总值以平均每年7％的速度增长，去年更是取得了破纪录的8.4％的高增长率。

　　最年轻的政治局常委

　　多年来，阮晋勇一直被视为接替潘文凯的不二人选。1996年7月，越南共产党第八次代表大会上，阮晋勇当选中央委员会委员，中央政治局常委，兼任中央经济部部长，分工负责经济工作。当时他才40多岁，是最年轻的政治局常委。1997年9月，阮晋勇的职务调整再次引人注目，他成为5位副总理中排名最靠前者，成为越南的常务副总理。

　　最近几年，阮晋勇更频繁在公众场合露面。今年2月，英特尔公司斥资6.05亿美元在越南建厂，阮晋勇出席了宣布仪式；4月，微软公司创始人比尔·盖茨访越，阮晋勇举行午宴招待盖茨。

　　艰难时刻不负重托

　　1997年亚洲金融危机爆发，越南也受到影响。在此艰难时刻，阮晋勇受命兼任越南国家银行的行长。1998年5月，他正式就任此职。

　　“开展经济结构改革紧迫而必要。(现在)不付出艰苦劳动会把困难留给将来。”怀着这样的想法，阮晋勇尽全力朝目标前进，着手在越南建立健康的金融制度、改革国有企业、监管机制，成为越南改革开放的先锋。

　　越南一家媒体这样形容阮晋勇:“他是一个有着现实观念的学习狂”。

　　留学中国精通汉语

　　值得一提的是，阮晋勇曾经留学中国，在广西师范大学学习汉语和英语。2005年10月，阮晋勇率越南政府代表团到母校访问，向广西师范大学赠送了富有越南河内特色的铜画一幅，感谢母校为越南教育事业作出巨大贡献。

　　广西师范大学与越南的交往源远流长。上世纪五六十年代，该校育才校区曾是越南育才学校的办学地点，为越南培养了数千名优秀人才，许多学生后来成了越南的党政官员、知名学者和富有成就的企业家，其中，越南国家部级以上的官员二十多名。

　　新华钟荷

　　越共总书记农德孟:

　　来自少数民族

　　农德孟出生于1940年9月11日，其出身背景是来自一个越南境内最大的少数民族——岱依族。这一点，让农德孟多了一丝特别之处。毕业于河内中央农林中专的农德孟曾作为一名称职的林业工程师。他还有过留学苏联的学习背景，1966年至1971年曾在苏联列宁格勒林业学院留学。

　　1992年农德孟出任越南第九届国会主席。9年之后，正是已经退居幕后担任越共中央顾问一职的杜梅，在关键时刻的“临门一脚”，让农德孟得以取代任期不足一届(仅仅4年)的黎可漂，成为越共历史上除胡志明外最为年轻、也是第一位来自少数民族的党总书记。由于农德孟以异乎寻常的速度显露头角，有人猜测他是越南国父胡志明的儿子。当有美国记者问他这个问题时，农德孟曾诙谐地表示:“越南人民都是胡志明主席的儿子。”

　　历史给予了农德孟难得的契机——他可以带领越南走出一条前所未有的发展道路。今年4月，虽然受到交通部部长贪污案的牵连，但农德孟依然在越共第一次总书记差额选举中成功连任，显示了他在党内的威信。

　　钟荷

　　分析

　　越共改革的启示

　　以中国为师，1986年底，越共六大作出重大决策，全面推行革新开放政策，集中力量进行经济建设。20年后，越共推行的革新开放政策取得了显著的成果，目前又迎来了全面体制改革的另一个契机。

　　引入差额选举

　　早在今年早春，越共就破天荒地公布了将在十大讨论的政治体制改革报告，引起了一场全国范围的大辩论。而在4月举行的越共十大引入差额选举制，选举新一任党总书记，候选人有现任总书记农德孟与时任胡志明市市委书记阮明哲(现任越南国家主席)，这在越南改革20年里，还是第一次，很多媒体因此把这种现象看成是越南新一轮政治改革的信号。也有分析认为，纵观整个政治改革的过程，这种大胆的突破不过是一种水到渠成。

　　6月24日，时任越南国家主席陈德良、总理潘文凯和国会主席阮文安集体辞职，三人任期本来要到明年7月才结束，但提前交班是意料中事。以总书记农德孟、新国家主席阮明哲和新总理阮晋勇为代表的新“三套马车”主政，为越南改革注入了“新鲜的血液”。

　　扩大党内民主遏制腐败

　　外界认为，除了进一步深化政治体制改革外，越南近几年发生的腐败案件，也是导致越南加快人事调整的重要原因。在政治上，越共作为执政党，确实感觉到党内腐败是革新开放面临的重大危机之一。特别是在今年年初，越南发生了越南有史以来最严重的贪污腐败案件——“交通部特大公款赌球”。据有关方面调查，近200多名越南交通运输部工作人员曾先后参与赌球活动，他们的赌资远远超过了他们的正常收入。河内警方于今年1月逮捕了交通部基础设施建设管理部门的负责人。据调查，该负责人最多时曾每月花费约180万美元用于赌博，还向上司数人行使高额贿赂以谋求副部长职位。这起丑闻最终导致越南交通部长辞职。

　　除了颁布《反贪法》杜绝贪腐，越共通过扩大党内民主、加强党委的监督作用，以遏制腐败行为。越共十大按差额选举产生了181人组成的第十届中央委员会。中央委员候选人207名，包括自我推荐的2人。中央候补委员候选人原定选举25人，但因只有21人得票过半，大会决定不再进行第二轮选举。

　　北京大学东南亚学研究中心主任梁志明说:“我觉得越南的改革有三步，第一步是学习苏联戈尔巴乔夫式的改革，第二步是抛弃这种模式，并在上世纪90年代进行了较为全面的体制改革，现在的十大是另一个转折点，虽然还无法确定会怎么走，但是从现在的趋势来看，越南人有理由更加乐观。”

　　综合

　　当务之急:加入WTO

　　今年4月，越共十大已经确定了在2010年前基本摆脱欠发达状况、到2020年将越南建成现代工业化国家的宏伟目标，并表示要坚持“以社会主义为定向的市场经济”。

　　出任总理后，阮晋勇最先面临的任务之一就是争取让越南在今年11月前加入世界贸易组织(WTO)。11月，越南将主办亚太经合组织领导人非正式会议，这是越南主持的最大规模国际会议。

　　上周，美越这两个昔日对手就永久正常贸易国待遇问题达成原则协定，这使得越南向世界贸易组织又迈近了一步。为达到加入WTO这个目标，越南已经努力了10年。现在看来，越南加入WTO前景乐观。

　　“我们正在为达到经济和谐、履行我们对国家和国际组织的承诺而不懈努力，”阮晋勇说，“我们需要为加入WTO创造良好的条件。”“外资公司是越南经济重要的组成部分，他们必须得到与越南公司同样的待遇。”

　　新华

　　图:

　　27日，当选越南总理的阮晋勇(左)与越共总书记农德孟拥抱。

　　4月25日，在越共十大的闭幕式上，农德孟位居中间，两旁分别是阮明哲(左)和阮晋勇(右)，当时已经给人“三套马车”集体亮相的联想。(资料图片)

　　（南方都市报）