化州：龙腾虎跃生机勃发

　　化州，古称石龙，位于广东省西南部，东接南方油城茂名，南邻全国重点港口城市湛江，广湛铁路、广湛高速公路穿越境内，鉴、罗、凌三江汇贯市区，有“小武汉”之誉，因盛产化橘红，又得“橘州”“橘乡”之美称。化州物产富饶，资源丰富。目前，已探明的金属和非金属矿20多种，其中钛矿储量700万吨，居全省首位；白石储量300亿吨，含钙量高达98％；该市的高岭土品位高、开采易、储量大，开发前景广阔。特色农业发展较快，速生丰产林种植面积达32万亩，甘蔗种植面积5.8万亩，罗非鱼养殖11万亩，特别是被誉为“南方人参

　　今日化州蓄势待发

　　中共化州市委书记、人大主任成济荣

　　中共化州市委副书记、市长周安敏

　　近年来，化州市委、市政府坚持以科学发展观统领工作全局，深入实施“工业立市、产业互动、城镇带动、外向拉动、环境竞争”五大发展战略，加快农业产业结构的调整优化，大力招商引资，加快工业化进程，全力推进以市政和交通为重点的“八个三”工程项目建设，市容市貌日新月异，投资环境不断改善，综合实力明显增强，全市本地生产总值、本级一般预算财政收入连续三年保持两位数增长，连创历史新高，经济发展的基础、动力、活力和后劲日益增强。

　　——工业发展初具规模。我们坚持以招商引资为突破口，围绕钛矿、白石、高岭土和化橘红、木材、蚕茧等特色资源，致力发展资源型工业；主动承接珠三角的转移产业，先后引进300多个工业项目，总投资超过10亿元；加快推进变压器厂、水轮机厂、糖厂、中药厂等一批传统工业企业的技术改造和增资扩产，增强原有骨干企业的竞争力。2005年，全市工业企业已发展到7535家，其中规模以上企业96家。完成工业增加值28.68亿元，同比增长15.8％，比2000年增长78.1％，工业对经济增长的贡献率为29.2％，一二三产业的比重由2002年的38.1:29.0:32.9转变为34.4:29.6:36.0，工业增加值占全市生产总值的22.8％。

　　——农业产业化势头强劲。我们坚持以工业化思维办农业，不断调整优化农业产业结构，加快农业产业工业化进程，形成了加工工业依托农业又反哺农业、带动农业、提升农业的良性循环，促进了全市农业经济的快速发展。2005年，全市完成农业增加值43.31亿元，同比增长7％；农民人均纯收入4491元，同比增长4.6％。

　　——第三产业蓬勃发展。餐饮、旅游、购物、房地产等传统服务业，以及中介、信息、物流、金融保险、社区服务等现代服务业迅猛发展，特别是重光之孔庙、秀美之骊山、雄奇之大嶂以及“三奇八景”、那务温泉、名教倒流湾等古迹名胜的观光旅游业日益兴旺，第三产业蒸蒸日上。2005年，我市完成第三产业增加值45.32亿元，同比增长16.8％；社会消费品零售总额50.1亿元，同比增长18.5％。

　　——基础设施日新月异。随着以市政和交通为重点的“八个三”工程项目建设的快速推进，以及国道、省道、县道扩改工程竣工通车，乡道硬底化建设进程加快，化州的城市品位不断提高，投资环境大大改善，综合竞争力和发展后劲逐渐增强。经过近几年的发展，干部群众对“工业立市”的信念进一步增强，人人都是投资环境、个个都是招商引资主体的意识大大提高，群策群力广招商、一心一意谋发展的良好局面已经形成。

　　后发现象正在显现，后发优势已经确立。今日化州，欣欣向荣，县域经济，蓄势待发。面向“十一五”，中共化州市委召开的十届五次、六次全会，描绘了化州发展的宏伟蓝图，提出突出抓好的六项工作:

　　——抓好重大项目的招商引资，打造经济发展的新亮点。创新招商引资机制，大力招商引资，使一批大项目、好项目落户化州，带动配套企业和相关产业的发展，加快工业化进程。抓住建设中医药强省的契机，大力扶持化州市绿色生命有限公司、广东化州中药厂制药有限公司等化橘红生产加工龙头企业，做大做强化橘红产业。

　　——加快“八个三”重点基础项目建设，改善投资环境，增强发展后劲。以市政和交通为重点的“八个三”工程项目建设，事关化州的形象和全市经济社会的发展。加快该项目建设，努力提升化州的城市品位。

　　——花大力气解决“三农”问题，扎实推进社会主义新农村建设。按照党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以农业增效为重点，全力推进农业产业工业化，认真做好延长农业产业链，增加附加值这篇文章，力促农民增收致富，规范农村管理，提高农民素质。

　　——解决事关群众切身利益的问题，凝聚党心民心。始终把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持立党为公、执政为民，以满腔的热情、深厚的感情、扎实的工作，尽最大努力解决好群众最直接、最关心、最现实、最突出的问题，保证让绝大多数群众在改革发展中得到实惠。

　　——维护社会稳定，努力构建和谐化州。加强维护社会和谐稳定的制度和机制建设，协调处理好各种利益关系，着力从源头上解决好影响我市社会和谐稳定的各种矛盾和问题，以及群众关注的突出治安问题，努力实现社会的长治久安，为经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的社会环境。

　　——提高执政能力，开创党建工作新局面。紧紧围绕发展第一要务，以加强党的执政能力建设为重点，把党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，提高党建水平，为加快发展、富民强市、构建和谐化州提供强有力的组织保障。

　　“十一五”时期，我们站在新的起点上，肩负着艰巨而神圣的历史使命。我们将进一步解放思想，锐意创新，抓住机遇，乘势而上，以旺盛的斗志和必胜的信念，真抓实干，为加快全面建设小康社会的步伐，把化州建设成为富裕、文明、和谐、美丽的中等河畔城市而努力奋斗。

　　市政交通突飞猛进古石龙旧貌换新颜

　　为把化州建设成为富裕、文明、和谐、美丽的中等河畔城市，市委、市府全力推进以市政交通建设为重点的“八个三”工程项目。近三年来，共投入资金2760万元，对市区上街垌、桔城中路、北京路等主要街道进行绿化美化，风格独特、闻名遐迩的孔庙建筑群已修复竣工，喜迎游客。体育馆、影剧院、星河国际大酒店、化州一中(高中部)等一批重点项目正在如火如荼地加紧建设。

　　化州城区，有北京大桥、罗江大桥、民主大桥、化州大桥、下郭大桥，五桥飞架三江六岸。笔直宽阔的北京路，两旁花树如锦，延绵数公里；207国道自城西而过、化茂线穿越北京桥横贯橘城、梅石路自下郭东去……城内道路四通八达，路宽车畅。

　　化州之夜，更是别具韵味。有位本土作家在他的散文《西堤漫步》中这样写道——

　　“渐渐，江堤的灯亮起来了，近的远的，就像长长的串串的夜明珠点缀在鉴江的两岸。溯江而望，那一道弧形堤岸的灯也亮起来了，星星点点，倒映在江中，柔和而静谧，袅娜而多姿，随着江水的流动，随着江面的涟漪，便揉成一袭袭一柱柱一串串的水影儿慢慢的扩散，摆动，摇曳，拉长……啊，那不是一队队襟飘带舞的仙子在轻舒广袖翩翩起舞吗？那不是咱们橘城的一队队美女在临江唱晚吗？……”

　　交通设施，日臻完善。国道207线南盛至塘岗岭路段，按一级公路标准铺设水泥路面。广湛高速公路杨梅出入口连接线已通车。目前，市通镇公路完成硬底化路面158公里，乡道硬底化建设总里程500多公里。通水泥路的行政村达102个，农村交通环境明显改善。省交通厅厅长于2003年深入化州考察交通时，给予高度评价。

　　市政工程的建设或改造，迅速提升了化州的城市品位，改善了人居环境，吸引外商纷至沓来投资置业，推动地方经济腾飞，使古石龙旧貌换新颜。

　　陈冲

　　告别泥砖房建设新农村

　　“告别泥砖房工程”，是茂名市委书记周镇宏到化州调研时提出来的，并要求化州先行。三年多来，化州市领导不负期望，扎实推进“告别泥砖房工程”。至2005年底止，全市共投入资金9.75亿元，改造泥砖房38679户，占原有泥砖房户数的85.3％；23个镇(区、街道)中，有9个完成了改泥房任务！2006年2月16日，茂名市在化州召开了“告别泥砖房工程”现场会，化州市委书记成济荣在会上作了经验介绍。

　　化州市委、市政府主要领导身体力行，率先垂范。市委书记成济荣、市长周安敏，经常深入镇村指导，和泥砖房户促膝谈心，并现场办公解决实际问题。市、镇、村各级党政领导及各部门负责人认真挂点亲抓，有力促进了“告别泥砖房工程”的进展。

　　多渠道筹措建房资金。泥砖房户生活困难，缺乏资金，如何克服这一困难？化州市委、市政府分管领导带领3个工作组，深入到全市23个镇(区、街道)进行调研。开会议，找问题，谋对策，决定多种渠道筹措资金。三年来市、镇财政共拨出专款2167.96万元，行政事业单位干部职工和工商企业老板还鼎力捐助，到目前止，全市共筹得捐款832万元。

　　该市政府制定“减、帮、扶”优惠政策，简化审批报建手续，免收土地使用证、规划、建筑企业管理等费用。到目前为止，全市共减免改造泥砖房户各种收费921.6万元。同时，领导干部对特困户实行“一帮一”结对扶持，市机关单位和个人挂钩扶持泥砖房户共4840户，激发起农民“告别泥砖房”的积极性。

　　驱车在化州广大农村奔驰，到处呈现出“有新屋、有新村、有新貌”的新景象。平定镇的红榄村、新安镇的梅子坑村等村庄统一规划，横有大街，竖有马路，道路水泥硬底化，显现社会主义新农村的气派。

　　亚荣、昭和

　　发挥资源优势壮大特色产业

　　化州全力打造全球最大化橘红产业基地

　　2003年3月30日，由化州市绿色生命有限公司承担的“化橘红产业化示范工程”项目，获得国家中药现代化重大专项的立项，成为国家发展与改革委员会批准的第一个中医药现代化重大专项，引起国家、省委、茂名市委有关领导及中医药界的高度关注和重视。

　　同年12月26日，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江对此作了重要批示，建议将此项目建成为有代表性的农业产业化龙头项目。全国政协副主席马万祺也十分关注该项目的实施和建设。茂名市把“橘红名中药生产工程”和“化橘红”分别列入“三个代表”在茂名“双百”计划。

　　近两年来，化州市委、市政府采取“政策扶持，市场拉动，产、加、销、研一条龙”的策略，重点培育地方龙头支柱产业，全力打造全球最大化橘红产业基地。目前，该市种植化橘红面积2万多亩；2005年产干果400多吨，以化橘红为原料的加工企业达20多家，年总产值8000多万元。

　　2003年以来，化州市委、市政府鼓励公司、基地、农户三轮齐转，扩大化橘红的规模化种植。一是抓公司带基地。化州市绿色生命有限公司租赁农民山地3万多亩，规范化种植正宗化橘红。进入盛产期后，年产干果可达到4500吨，将占全国橘红需求量的90％以上。二是抓基地带农户。地处北部山区的化橘红主产区平定镇规划以9个村委会为重点，高起点建设15公里的化橘红长廊。目前该市共有6个镇(区、街道)推广种植化橘红。

　　该市坚持药品、保健品、工艺品加工一齐上，加快了化橘红产业化进程，催生了一批化橘红加工生产企业。化州中药厂引进5条先进生产线，开发出18个橘红系列产品，并通过了GMP认证。其生产的橘红痰咳液和橘红痰咳药膏，2003年被评为“广东省名牌产品”、“广东省消委会推荐产品”，并连同橘红梨膏一起被列为国家中药保护品种和基本药品。目前，该公司的橘红系列产品已远销全国各省的100多个大、中城市和港、澳、台地区及东南亚、欧美等国家。

　　紧紧依托大专院校和医药研究单位，组织开展化橘红的种植和深加工的研究开发，形成了当前的药品、保健品、干果、橘红片、橘红花、橘红茶等六大序列共50多个品种的化橘红系列产品。化州两家化橘红大企业都建立起自己的实验室，并以优厚待遇吸纳高学历、高素质的专业技术人才。还聘请36名来自北京、南京、广州等地著名高校的专家，对化橘红的规范化种植和配种南药等进行全方位的宏观、微观研究，取得重大科研成果，为化橘红的大规模产业化发展构建起关键性技术平台。

　　俊玮

　　本版策划:李文才、周玉瑞摄影:黄勇、立贺、自东

　　图:

　　化州——美丽的河畔城市。

　　中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在茂名市委书记周镇宏的陪同下，视察化州中药厂，了解驰名全国的橘红药品生产流程及市场营销情况。

　　即将竣工的化州市体育馆。

　　高31层、正在建设中的五星级化州星河大酒店。