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评论:关闭非法小煤矿不是儿戏


http://www.sina.com.cn 2006年06月28日10:27 四川新闻网

  今年5月以来,一些地方又相继发生煤矿事故。事故起数和死亡人数比去年同期上升不少。原因何在?用国家安监总局局长李毅中的话说,是由于一批被关闭的小煤矿死灰复燃。同时,一部分小矿审查把关不严蒙混过了关,一部分以整合名义保留下来,另外还非法新开了一些。

  据李毅中分析,矿井死灰复燃是由于“关闭不彻底”;蒙混过关矿井则由于“审查

把关不严”;整合名义保留矿井,则是一些地方或单位有意曲解国家政策;非法新开矿,是由于“监管不到位”。凡此种种,说明有关部门和一些地方政府,并没有真正把这次关闭非法小煤矿当回事,而是实实在在走了过场!

  由此看来,找到彻底解决小煤矿问题的治本之策,时不我待。

  “关闭不彻底”。当初是怎么关的?谁关的?责任制怎么定的?关闭后由谁监督?监督多长时间?靠什么去监督……这一系列相关问题,可能很多地方并未认真考虑过,因而也就谈不上真正去抓落实。

  “审查把关不严”。据分析,有的矿长期非法盗采,疯狂超能力、超定员生产,在资源管理、生产管理、安全管理等等方面,均存在明显的严重违法行为,可是竟然通过了政府及相关部门的审核验收,成为“六证齐全”的合法矿井。显而易见,如果不是有关部门失职,就是有严重的腐败问题。可以说,这种煤矿还有不少。

  “曲解国家政策”。有的地方打着“整合”或“技改”、“改扩建”的旗号,拖延甚至逃避整顿关闭小煤矿。这种有意曲解,实际上是对关闭非法小煤矿认识还不够,担心影响当地经济,因此想出各种办法,让现有矿井尽可能地保留下来。

  “监管不到位”。有的地方对非法采矿疏于监管,甚至睁只眼闭只眼,非法煤矿前脚关、后脚开。出现这种情况,如果不是监管人员的本位主义、地方保护主义思想作祟,就是畏难情绪作怪。说到底,这种不作为的行为,是一种严重失职,是造成安全事故屡禁不止的根源之一。

  为解决煤矿安全问题,党中央国务院下了很大决心,提出了“三年解决小煤矿问题”的目标,先后取缔关闭了将近6000个非法小煤矿,有关部门甚至立了“军令状”。因此,关闭非法小煤矿不是儿戏。这不是一次性的即时战役,而是一场相对长期的持续战、保卫战。各地各有关部门,面对卷土重来的非法采矿,不应消极等待,应该拿出切切实实的关闭措施来。(林佳)


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