本报讯 记者昨日从市统计局获悉：为准确划分我市城乡地域，建立城乡地域库，科学评价长沙城镇化水平，根据《国家统计局关于开展城乡划分工作的通知》，长沙从现在开始到今年7月，集中开展新的城乡划分工作。城乡划分是统计工作的基础性工作。为了科学、真实地反映我国现阶段城乡人口、社会和经济发展情况，准确评价我国的城镇化水平，国家统计局近日要求在全国范围内开展城乡划分工作。作为统计上划分城乡的依据，并不改变现有的行政区划、隶属关系、管理权限和机构编制，以及城市规划、集镇和村庄规划等有关规定
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按照国家统计局的相关规定，城镇是指在我国市镇建制和行政区划的基础上划定的区域，包括城区和镇区。城区是指在市辖区和不设区的市中，按国家统计局有关规定划定的区域。包括（一）街道办事处所辖的居民委员会地域；（二）城市公共设施、居住设施等连接到的其他居民委员会地域和村民委员会地域。镇区是指在城区以外的镇和其他区域中，按有关规定划定的区域。包括（一）镇所辖的居民委员会地域；（二）镇的公共设施、居住设施等连接到的村民委员会地域；（三）常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校、农场、林场等特殊区域。乡村是指按有关规定划定的城镇以外的其他区域。
据介绍，此次统计上进行城乡划分，将以现有行政区划为基础，以民政部门确认的社区居民委员会和村民委员会为最小划分单元，牵涉到全市每一个社区居民委员会和村民委员会。日前，市统计局召开全市城乡划分工作培训会议，对城乡划分工作进行了部署。全市各级统计部门将明确专人负责，建立本地区《城乡地域库》，并定期对《城乡地域库》进行更新和维护，负责提供本地区分城乡的统计地域资料。自国家统计局《关于统计上划分城乡的暂行规定》发布之日起，凡未执行《关于统计上划分城乡的暂行规定》的统计调查，在对外发布统计资料中，不得冠以城乡或类似的名称。
市统计局负责人强调，对于什么是城镇、什么是农村，如何划分，需要一个科学的统一标准，这个城乡划分标准不仅统计部门要用，交通、城市建设、医疗保障等部门都要用，特别是城郊接合部的界定，更需要具体情况具体分析，确保圆满完成长沙市城乡划分工作。
作者：黎铁桥
