条框束缚手脚?废除! |
---|
http://www.sina.com.cn 2006年06月28日11:38 长沙晚报 |
本报讯昨日召开的全省行政执法工作会议透露,我省将在9月底前全面清理限制非公有制经济发展的规章、文件。 会议要求,在今年10月底前,各地各部门要完成行政执法依据梳理和公布、分解行政执法职权、落实行政执法责任、建立行政执法评议考核机制等四项工作。此外,我省还将从今年7月1日起,对全省行政执法人员和行政执法监督人员进行培训,并通过培训考试,重 新核发《湖南省行政执法证》和《湖南省行政执法监督证》。另外,下一阶段要将制度创新作为行政执法监督的重点来抓,要启动修订《湖南省行政执法条例》,出台《湖南省行政执法评议考核办法》、《湖南省行政执法违法责任追究办法》、《湖南省行政许可监督办法》。|据介绍,目前省、市(州)、县(市、区)政府、政府部门、有关单位制定的现行有效的规章、规范性文件、其他文件,都属于清理的范围,重点是现行规章、规范性文件和其他在市场准入、财税金融支持、社会服务、权益保护、政府监督等方面与国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》不一致的规定。 具体要求是,在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易、经济技术合作等各方面,是否存在与平等准入、公平待遇原则不一致的规定;在电力、电信、铁路、民航、石油行业等领域,是否存在垄断及禁止性的规定;在市政公用事业和基础设施的投资、建设与运营领域,是否有禁止性的规定;在社会事业领域,在金融业、国防科技工业建设领域、国有经济结构调整、国有企业重组方面,是否存在禁止性的规定等。会议要求,我省县(市、区)的清理工作必须在8月底完成;市(州)和省直部门的清理工作,必须在9月底完成。 作者:岳冠文 |